中华人民共和国科学技术普及法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令
第七十一号
《中华人民共和国科学技术普及法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２００２年６月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
２００２年６月２９日
中华人民共和国科学技术普及法
（２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 组织管理
第三章 社会责任
第四章 保障措施
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条
为了实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，推动经济发展和社会进步，根据宪法和有关法律，制定本法。
第二条 本法适用于国家和社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。
开展科学技术普及（以下称科普），应当采取公众易于理解、接受、参与的方式。
第三条 国家机关、武装力量、社会团体 、企业事业单位、农村基层组织及其他组织应当开展科普工作。
公民有参与科普活动的权利。
第四条 科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。发展科普事业是国家的长期任务。
国家扶持少数民族地区、边远贫困地区的科普工作。
第五条 国家保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动，依法兴办科普事业。
第六条 国家支持社会力量兴办科普事业。社会力量兴办科普事业可以按照市场机制运行。
第七条 科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性，结合实际，因地制宜，采取多种形式。
第八条 科普工作应当坚持科学精神，反对和抵制伪科学。任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动。
第九条 国家支持和促进科普工作对外合作与交流。
第二章 组织管理
第十条 各级人民政府领导科普工作，应将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，为开展科普工作创造良好的环境和条件。
县级以上人民政府应当建立科普工作协调制度。
第十一条 国务院科学技术行政部门负责制定全国科普工作规划，实行政策引导，进行督促检查，推动科普工作发展。
国务院其他行政部门按照各自的职责范围，负责有关的科普工作。
县级以上地方人民政府科学技术行政部门及其他行政部门在同级人民政府领导下按照各自的职责范围，负责本地区有关的科普工作。
第十二条
科学技术协会是科普工作的主要社会力量。科学技术协会组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。
第三章 社会责任
第十三条 科普是全社会的共同任务。社会各界都应当组织参加各类科普活动。
第十四条 各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动。
科技馆（站）、科技活动中心和其他科普教育基地，应当组织开展青少年校外科普教育活动。
第十五条
科学研究和技术开发机构、高等院校、自然科学和社会科学类社会团体，应当组织和支持科学技术工作者和教师开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传；有条件的，应当向公众开放实验室、陈列室和其他场地、设施，举办讲座和提供咨询。
科学技术工作者和教师应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。
第十六条 新闻出版、广播影视、文化等机构和团体应当发挥各自优势做好科普宣传工作。
综合类报纸、期刊应当开设科普专栏、专版；广播电台、电视台应当开设科普栏目或者转播科普节目；影视生产、发行和放映机构应当加强科普影视作品的制作、发行和放映；书刊出版、发行机构应当扶持科普书刊的出版、发行；综合性互联网站应当开设科普网页；科技馆（站）、图书馆、博物馆、文化馆等文化场所应当发挥科普教育的作用。
第十七条 医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关、事业单位，应当结合各自的工作开展科普活动。
第十八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体应当结合各自工作对象的特点组织开展科普活动。
第十九条 企业应当结合技术创新和职工技能培训开展科普活动，有条件的可以设立向公众开放的科普场馆和设施。
第二十条
国家加强农村的科普工作。农村基层组织应当根据当地经济与社会发展的需要，围绕科学生产、文明生活，发挥乡镇科普组织、农村学校的作用，开展科普工作。
各类农村经济组织、农业技术推广机构和农村专业技术协会，应当结合推广先进适用技术向农民普及科学技术知识。
第二十一条 城镇基层组织及社区应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生、旅游等资源，结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要开展科普活动。
第二十二条 公园、商场、机场、车站、码头等各类公共场所的经营管理单位，应当在所辖范围内加强科普宣传。
第四章 保障措施
第二十三条 各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作顺利开展。
各级人民政府有关部门应当安排一定的经费用于科普工作。
第二十四条
省、自治区、直辖市人民政府和其他有条件的地方人民政府，应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划；对现有科普场馆、设施应当加强利用、维修和改造。
以政府财政投资建设的科普场馆，应当配备必要的专职人员，常年向公众开放，对青少年实行优惠，并不得擅自改作他用；经费困难的，同级财政应当予以补贴，使其正常运行。
尚无条件建立科普场馆的地方，可以利用现有的科技、教育、文化等设施开展科普活动，并设立科普画廊、橱窗等。
第二十五条 国家支持科普工作，依法对科普事业实行税收优惠。
科普组织开展科普活动、兴办科普事业，可以依法获得资助和捐赠。
第二十六条 国家鼓励境内外的社会组织和个人设立科普基金，用于资助科普事业。
第二十七条 国家鼓励境内外的社会组织和个人捐赠财产资助科普事业；对捐赠财产用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，依法给予优惠。
第二十八条 科普经费和社会组织、个人资助科普事业的财产，必须用于科普事业，任何单位或者个人不得克扣、截留、挪用。
第二十九条
各级人民政府、科学技术协会和有关单位都应当支持科普工作者开展科普工作，对在科普工作中做出重要贡献的组织和个人，予以表彰和奖励。
第五章 法律责任
第三十条
以科普为名进行有损社会公共利益的活动，扰乱社会秩序或者骗取财物，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条
违反本法规定，克扣、截留、挪用科普财政经费或者贪污、挪用捐赠款物的，由有关主管部门责令限期归还；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条
擅自将政府财政投资建设的科普场馆改为他用的，由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
扰乱科普场馆秩序或者毁损科普场馆、设施的，依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 国家工作人员在科普工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 本法自公布之日起施行。
化学工业产品标准化工作管理办法
化工部
化学工业产品标准化工作管理办法
1991年2月27日，化工部
第一章 总 则
第一条 为促进化学工业技术进步，改进化工产品质量，提高经济效益，加强对化学工业产品标准化的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 化工产品标准化工作系指全国化工部门和化工行业归口管理的化工产品的标准化工作。
第三条 化工产品标准化工作的主要任务是在全国化工行业范围内组织制定修订化工产品标准，组织实施和对实施进行监督。
第四条 化工产品标准化工作是我国化工行业现代化的一项综合性技术基础工作，各级有关行政主管部门应加强领导和管理，并将其纳入本部门工作计划。
第二章 化工产品标准化工作管理
第五条 化学工业部统一领导和管理全国化工产品标准化工作。履行下列职责：
（一）贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策，并组织制定化工部门、化工行业实施化工产品标准化工作的规章制度、实施细则和有关规定；
（二）组织制定全国化工行业标准化工作的规划、计划，并检查计划执行情况；统一管理化工行业标准化工作补助经费；
（三）组织承担国家下达的化工国家标准草拟任务，组织制定化工行业标准，负责化工国家标准的申报、化工行业标准的审批、编号和发布，受理化工地方标准和化学工业部所属企业的企业产品标准的备案；
（四）组织实施化工标准，并对标准实施进行监督检查；
（五）负责国家和本部下达的化工行业重要新产品鉴定的标准化审查；
（六）负责国家和本部下达的化工行业引进技术的标准化审查；
（七）组织制定化工产品的国家和部级优质品技术条件；
（八）负责指导各级化学主管部门和组织机构的化工标准化工作，协调全国化工行业标准化工作并负责处理有关问题；
（九）负责化工产品标准科技成果的审查评选，以及对标准化工作的表彰、奖励或处罚；
（十）负责全国化工行业的国际标准化工作，组织有关国际和国内化工标准化工作交流、宣传工作；
（十一）统一管理国务院授权分工管理的全国化工行业的产品质量认证中的标准化工作；
（十二）统一负责全国化工行业标准化工作对国务院标准化行政主管部门的业务联系；
（十三）组织化工行业标准出版发行和标准情报工作。
第六条 根据工作需要，各有关部门可设置相应的标准化机构，加强对化工产品标准化工作的组织领导和管理。
化学工业部责成科技司负责全国化工产品标准化工作。
化工行业设置有关化工专业标准化技术委员会和化工专业标准化技术归口单位。化学工业产受国务院标准化行政主管部门委托负责领导和管理全国有关化工专业标准化技术委员会；化工专业标准化技术归口单位业务上受化学工业部科技司领导。
各省、自治区、直辖市和县级以上人民政府有关化工厅（局）应设置专门机构或人员负责本行政区域内的化工产品标准化工作。
化工企业可设置相应的标准化科（室）、组，在企业法人代表或其授权的厂级负责人领导下，负责企业的标准化工作。
第七条 全国各化工专业标准化技术委员会由化学工业部推荐，经国务院标准化行政主管部门审核聘请的各方面专家组成，负责专业领域内跨行业和全国性标准化技术工作，具体履行职责按《全国专业标准化技术委员会章程》执行。
第八条 化学工业部各化工专业标准化技术归口单位，负责本专业范围内标准化工作，必要时可代表化学工业部协调和处理本专业范围内的标准化问题，其具体职责是《化学工业专业标准化技术归口工作细则》。
第九条 各省、自治区、直辖市人民政府化工厅（局）分工管理本行政区域内本部门、本行业的化工产品标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、方针、政策，并拟定具体实施细则；
（二）组织制定本行政区域内本部门、本行业的标准化工作规划、计划，并检查计划执行情况；
（三）承担有关国家标准和行业标准以及地方标准的草拟任务，并受理产品标准的备案；
（四）组织本行政区域实施化工产品标准，并对标准实施情况进行监督检查；
（五）负责本行政区域的化工产品标准科技成果推荐、评选和标准化工作表彰、奖励及处罚；
（六）组织重要新产品的技术引进项目的标准化审查；
（七）组织制定省优质品技术条件；
（八）组织标准化的宣传、培训和咨询服务工作；
（九）负责指导本行政区域内化工标准化工作与标准化机构建设，并协调和处理有关标准化问题。
县级以上人民政府化工局按本行政区域上级领导部门有关职责分工开展标准化工作。
第十条 全国化工企业应依隶属关系按上级化工主管部门和标准化行政主管部门的有关规定开展标准化工作。
第三章 化工产品标准的制定
第十一条 化工产品标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
第十二条 制定化工产品标准的原则
（一）有利于保障安全和人民的身体健康，保护国家和消费者的利益，保护环境；
（二）有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，符合使用要求，做到技术先进、经济合理、安全可靠；
（三）有利于促进对外经济技术合作和对外贸易；
（四）有利于生产、管理、经营、开发新产品中统一技术要求及管理要求；
（五）行业标准不得与有关国家标准相抵触，有关行业标准之间，保持协调、统一，不得重复；
（六）鼓励积极采用国际标准、国外先进标准，积极参与制定国际标准。
（七）应与有关法规和标准协调配套一致；
（八）发挥行业协会、科学技术研究机构和学术团体的作用；
（九）贯彻军民结合、军民通用的方针；
（十）法律、法规对标准的制定另有规定的，依照法律、法规规定执行。
第十三条 对需要在全国或化工行业范围内统一的下列技术要求，应制定国家标准或行业标准：
（一）化工产品命名分类、技术术语、符号、代号、通用要求；
（二）保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；
（三）化工产品（含标准样品）的品种、规格、质量、等级要求；
（四）化工通用的试验、检验、计算方法要求；
（五）化工通用的管理技术要求；
（六）化工产品设计、生产、检验、包装、贮存、运输、标志、使用方法的要求；
（七）国家需要控制的由化学工业部分工管理的重要产品的技术要求。
第十四条 对需要在全国范围内统一的化工产品技术要求，应制定国家标准。由化学工业部向国务院标准化行政主管部门提出制定建议规划。
第十五条 对没有化工国家标准而需要在全国化工行业范围内统一的化工产品技术要求，可制定化工行业标准。
化工产品和行业标准由化学工业部编制计划，组织草拟、审批、编号和发布，并报国务院标准化行政主管部门备案。
行业标准在相应的国家标准实施之日起自行废止。
第十六条 对没有化工国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市行政区域范围内统一的化工产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。
制定化工地方标准的项目由各省、自治区、直辖市人民政府化工厅（局）提出计划建议，报本行政区域标准化行政主管部门，经下达计划后组织草拟。在批准发布后三十天内分别报国务院标准化行政主管部门和化学工业部备案。
地方标准在相应的国家标准或行业标准实施之日起自行废止。
第十七条 没有国家标准、行业标准和地方标准时，应当制定相应的企业产品标准，作为企业组织生产的依据。企业标准由企业组织制定，并应在发布后三十天内办理备案，一般按企业的隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和化工主管部门备案。
企业标准在相应的国家标准、行业标准和地方标准发布实施后，应及时复审，低于强制性国家、行业和地方标准的企业标准必须立即废止。
鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准，鼓励企业积极采用推荐性标准。
第十八条 化工国家标准，行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
制定下列标准属于强制性标准：
（一）与食品、医药卫生、兽药等有关的化工产品标准；
（二）化工产品及化工产品生产、储运和使用中有关的安全卫生、劳动安全、运输安全等标准；
（三）环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；
（四）重要的通用分类命名、技术术语、符号、代号、型号以及互换配合等基础标准；
（五）通用的试验方法和检验方法；
（六）国家需要控制的重要化工产品标准；
（七）法律和行政法规规定的强制执行的标准；
（八）被采用的推荐性标准作为认证标准、评优标准时，在规定范围内获证的和获奖的企业必须强制执行。
强制性标准以外的标准是推荐性标准。
化工产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
企业产品标准在本企业范围内是强制性标准。
第十九条 编制化工标准计划按国家、行业标准管理办法和《化学工业技术标准计划管理办法（试行）》执行。
第二十条 制订化工产品国家标准及行业标准的一般程序是：在调查研究的基础上，由化工专业标准化技术归口单位或化工专业标准化技术委员会提出建议计划项目；经主管部门审查编制或下达计划；制订工作方案；试验验证；草拟标准（征求意见稿、送审稿和报批稿）；审查标准（会审或函审）；上报报批稿；批准、编号、发布（备案）和归档。
第二十一条 负责起草单位应对所订标准的质量和技术内容全面负责，编写应符合ＧＢ1《标准化工作导则》的规定。
第二十二条 化工产品标准草案（征求意见稿、送审稿或报批稿）完成后，应编写《编制说明》及有关附件，其内容一般包括：
（一）任务来源，工作简要过程，起草单位和协作单位，起草人；
（二）标准编制原则和确定标准主要内容（技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则）的依据，修订标准时，应增列新旧标准水平的对比；
（三）主要试验（或验证）数据（包括主要生产厂的累计数据）。分析对比资料、技术经济论证、预测的经济效果；
（四）采用国际标准和国外先进标准的程度，及国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品样机的有关数据对比情况；
（五）与现行法律、法规或强制性标准的关系，及废止现行有关标准的建议，以及作为强制性标准或推荐性标准的建议；
（六）重大分岐意见的处理经过和依据；
（七）贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法）；
（八）其他应予说明的事项。
第二十三条 化工产品标准草案（送审稿或报批稿）完成后，提交审查（会审或函审）或审核的材料，其内容一般包括：
（一）化工标准审查表；
（二）标准草案（送审或报批稿）；
（三）标准草案的《编制说明》及有关附件；
（四）意见汇总处理表和相应的草案；
（五）标准草案审查会纪要或函审结论；
（六）审查代表单位及名单；
（七）采用国际标准或国外先进标准的原文（复制本）和经认可的标准译文；
（八）有关其它资料。
第二十四条 化工产品标准草案必须经过审查。审查可以分为会审或函审。审查工作由化工专业标准化技术委员会或化工专业标准化技术归口单位负责组织。
对标准草案（送审稿）审查的内容是：
（一）是否符合或达到预定的目的和要求，技术内容是否符合我国有关方针、政策和经济技术发展方向，技术规定是否先进、安全、可靠和经济合理，各项规定是否完整等；
（二）与我国有关法律、法规、强制性国家标准是否协调一致，与国际标准是否协调；
（三）贯彻国家标准的要求、措施建议和过渡办法是否适当；
（四）标准的编写是否符合ＧＢ1《标准化工作导则》的规定；
（五）对标准草案提出的意见是否进行了恰当的处理；
审查后应对标准报批稿达到的水平，作出审查结论（包括标准属性），并记入会议记要。
第二十五条 化工产品标准实施后，应当根据科学技术和经济建设的发展对其是否仍能适应当前科学技术水平和满足生产、使用的需要适量进行复审，并分别给予确认、少量修改、修订或废止。
国家标准和行业标准复审周期一般不超过五年。复审工作由标准制定的有关主管部门责成化工专业标准化技术委员会或化工专业标准化技术归口单位组织进行。然后由化工标准主管部门下达确认、修改、修订计划或废止的通知。企业标准复审周期不超过三年，可根据需要及时进行修订。
第二十六条 化工国家标准、行业标准的地方标准的代号、编号办法，执行国务院标准化行政主管部门的统一规定。
企业标准的代号、编号办法，执行国务院标准化行政主管部门会同化学工业部作出的统一规定。
第二十七条 化工产品标准的出版、发行办法，由制定标准的有关行政主管部门规定，未经批准不得擅自印刷和出版发行。
第二十八条 标准制定工作全过程结束后，所有资料必须及时归档。
第四章 化工产品标准的实施与监督
第二十九条 从事科研、生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准，不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。
第三十条 企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准。应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
第三十一条 出口产品技术要求由合同双方约定。
出口产品在国内销售时，属于我国强制性标准管理范围的，必须符合强制性标准的要求。
第三十二条 企业对有国家标准或行业标准的化工产品，可以向国务院标准化行政主管部门或其授权的部门申请产品质量认证。认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或其包装上使用规定的认证标志。
第三十三条 研制化工新产品或转产，改进产品，进行技术改造，应当符合化工标准化要求。
第三十四条 化学工业部分工负责化工部门和化工行业的标准实施的监督。各化工专业标准化技术归口单位或各化工专业标准化技术委员会应负责本专业生产过程中的标准的实施监督。
省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府化工厅（局）分工负责本行政区域内化工部门和化工行业的标准实施的监督。
市、县化工部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的职责，负责本行政区域内的标准实施的监督。
第三十五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和全体公民均有权检举、揭发违反强制性标准的行为。
第五章 标准化服务与经费
第三十六条 各级化工标准化组织机构应做好标准情报工作。收集、整理和分析国内外标准资料和动态，及时向有关部门和基层单位提供标准情报信息。
第三十七条 各级化工标准化组织机构要适应标准化工作需要，积极进行有关标准化的宣传、技术交流和经验交流，培训标准化人员，并指导和帮助企业制定标准。
第三十八条 标准化工作所需经费，按财政部和国务院标准化行政主管部门的规定办理；所拨补助费用专款专用。
凡制定（包括修订）化学工业产品技术标准所需 的资料、调研、试验验证、会议等补助费，使用标准的单位应适当承担一定的费用。
企业制定国家标准、行业标准、地方标准和企业标准支出的经费，按国家规定可以计入生产成本。
第六章 奖励与处罚
第三十九条 化工标准化和化工产品质量检验认证工作是化工生产技术工作的重要组成部分。从事这项工作的科技人员是整个化工科技队伍的组成部分，其一切待遇应与其他部门的科技人员相同。对做出贡献的先进集体、先进工作者和长期从事标准化工作人员应进行奖励和表彰。
第四十条 制定、修订的标准属于科技成果。对化工标准化科技成果（含ＩＳＯ国际标准化组织采纳的中国提案）应进行评审和奖励。
第四十一条 违反本规定，有下列情况之一的，化工主管部门应责令限期改进，可通报批评或给予责任者行政处分：
（一）企业未按规定制定标准作为组织生产依据的；
（二）企业未按规定要求将产品标准上报备案的；
（三）企业的产品未按规定附有标识或与其标识不符的；
（四）企业研制新产品转产、改进产品、进行技术改造不符合标准化要求的；
（五）科研、设计、生产中违反有关强制性标准规定的。
第四十二条 对生产、销售或进口不符合强制性标准产品的企业事业单位，化工主管部门应责令停止生产，限期追回已售出的商品，或封存其产品，对有关责任者给予行政处分。构成犯罪的，依法追究直接责任人员的刑事责任。
第四十三条 获得认证证书的产品不符合认证标准而使用认证标志出厂销售的，化工主管部门应责令停止销售，情节严重的，由认证部门撤销其认证证书。
产品未经认证或认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的，应责令停止销售。
第四十四条 各级化工标准化工作的监督、检验、管理人员应严格工作纪律、秉公执法。有下列行为之一的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法规定、工作失误，造成损失的；
（二）伪造、篡改检验数据的；
（三）徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的。
第七章 附 则
第四十五条 化工军用标准化工作的管理办法，按国务院、中央军委规定的军用标准化行政主管部门规定执行。
第四十六条 本办法由化学工业部负责解释。
第四十七条 本办法如有与上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行。
第四十八条 本办法自发布之日起施行。原化学工业部〔1979〕化科字第1320号文《化学工业产品技术标准管理办法》同时废止。
