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广东省人民政府


广东省侨属企业管理规定
广东省人民政府



第一条 为鼓励归侨侨眷引进侨资和先进技术设备兴办企业，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 归侨侨眷以侨汇、境内外币存款、投资外汇的本息、国外亲属赠送款物兴办的企业，称侨属利用侨资兴办企业，简称侨属企业。
第三条 侨属企业是实行自产自销、自主经营、独立核算、自负盈亏的私营企业。
第四条 侨属企业的确认和管理：
（一）侨属企业应按《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定，接受企业所在地工商行政管理机关的登记管理。
（二）侨属企业的确认权，属企业所在地县以上（含县，下同）侨务办公室。
（三）凡已经工商行政管理机关登记的私营企业，注册资金符合本规定第二条所列范围的，并提供资金、设备入境、银行结汇凭据及批准接受赠送物资等有关证明文件，经向企业所在地县以上侨务办公室申请批准后，均可确认为侨属企业。
（四）经侨务办公室确认的侨属企业，发给“侨属企业确认书”。侨属企业持“确认书”向当地税务机关申请，经税务机关审核同意并发给“享受侨属企业税收优惠批准通知”后，企业可以享受本规定的优惠待遇。
（五）在规定减免税的年限里，企业应在每年第四季度到原确认的单位验证一次，取得企业享受优惠待遇继续有效证明，并报主管税务机关核查。未办年度优惠有效验证者，本年度优惠无效。对不符合侨属企业条件的，应恢复征税，弄虚作假的应追缴税款。
第五条 归侨侨眷用侨资兴办的生产性企业，其侨资占企业投资50％以上的，报经税务机关批准，从投产月份起免征所得税2年。在免税期满后纳税仍有困难的，可向当地税务机关申请，经批准可再减征或免征所得税。
第六条 侨属企业可接受华侨、港澳台同胞赠送直接用于工农业生产、加工、维修的工具、设备、仪表、仪器及维修用零配件（不含国家限制进口的机电产品）。
第七条 侨属企业可承揽来料加工、来样加工、来件装配以及从事补偿贸易，并享受相应的优惠待遇。其中资金比较雄厚、信誉比较高、具有法人资格的，可按国家规定与外国公司、企业和其他经济组织或个人举办中外合资、合作经营企业。
第八条 侨属企业从事开发性生产的，给予下列优待：
（一）经国家有关部门批准，开办矿山企业，如纳税有困难，经税务机关按税收管理权限批准，给予定期减免增值税。
（二）侨属发展种养业，对个别生产应税农牧业水产品，自产自销部分纳税有困难的，可向当地税务机关提出申请，按照税收管理权限，经批准给予定期减征产品税。
（三）从事国务院规定范围内高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务的，可享受国家和省有关扶持、鼓励高新技术或高新技术产品的政策规定优惠待遇。
第九条 侨属企业与华侨、港澳台同胞合资、合作开发荒山、荒地、滩涂，产品出口达50％以上的，经市级以上主管审批机关批准，可凭批准合同进口办公用品、科研设备、生产设备及生产用车辆。
第十条 侨属企业自有外汇和产品出口创汇留成，可按规定办理外汇调剂。
第十一条 侨属企业的技术转让收入，在3年内该项所得每年不超过10万元，经省税务局审核批准可不计入应纳税所得额，超过10万元的部分，应并入应纳税所得额照章纳税。
第十二条 侨属企业可用自有外汇进口加工设备，以及为生产出口产品所需的原材料、生产设备、零部件、包装物料等（不含国家限制进口机电产品），进口为发展出口农业产品及其加工项目所需的种子、种苗、种畜、饲料、动植物保护药物以及耕作、种殖、养殖和农产品加工机具。


第十三条 侨属企业所得税后利润的个人消费部分用于举办社会公益事业的，经县以上侨务办公室核实，同级税务机关批准，免征个人收入调节税。
第十四条 本规定所列各项减免税款额，一律由本企业转入生产发展基金，用于发展生产。
第十五条 利用港澳台亲属赠资兴办的私营企业，可参照本规定执行。
第十六条 本规定自1992年7月1日起施行。



1992年5月11日
最高人民检察院


关于认真做好《国家赔偿法》实施准备工作的通知
1994年5月30日，最高人民检察院

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）已经第八届全国人大常委会第七次会议审议通过，将于1995年1月1日起施行。这部法律对于进一步健全社会主义民主和法制，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关及其工作人员依法行使职权，推进廉政建设，维护政治稳定和社会安定，具有重要意义。《国家赔偿法》中对刑事赔偿作了专章规定，与检察工作关系密切。为了严格贯彻执行这部法律，现就检察机关做好《国家赔偿法》实施准备工作的有关问题通知如下：
一、各级检察机关和全体检察干警要认真学习《国家赔偿法》，充分认识制定这部法律的重要性和必要性，转变执法观念。对国家机关及其工作人员侵犯公民权利所造成的损失要求赔偿是宪法赋予公民的权利。司法机关及其工作人员在刑事诉讼中违法行使职权侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，就应当实事求是，有错必纠，对侵权行为造成的后果勇于负责，赔偿受害人的损失，使不当行使或滥用司法权力造成的危害尽可能地减少，这样才能体现司法机关对人民的负责精神，维护和提高司法机关的威信，才能赢得人民群众的信任和支持。要清除“官打民挨”、“只有民错，没有官错”的封建专制司法观念的影响，纠正那种认为刑事赔偿会损害司法机关威信，影响同犯罪作斗争，挫伤司法人员积极性的错误认识。检察机关作为国家法律监督机关要模范地遵守国家的法律，在刑事赔偿问题上也应当严格执法。
二、全面领会和掌握《国家赔偿法》关于刑事赔偿的规定。根据《国家赔偿法》的规定，检察机关对于没有犯罪事实的人错误批准或者决定逮捕的，违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的，检察人员刑讯逼供或者以殴打等暴力或者唆使他人以殴打等暴力造成公民身体伤害或者死亡的，以及违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的要承担赔偿责任。全体检察干警要通过学习《国家赔偿法》，熟悉和掌握刑事赔偿的范围、条件、赔偿义务机关、赔偿程序、赔偿方式和标准的规定，深刻领会立法精神，明确检察机关在刑事赔偿中的责任，以保证严格，准确地适用法律，正确办理刑事赔偿案件。
三、切实做好《国家赔偿法》实施的准备工作。从现在起各级检察机关就应当按照《国家赔偿法》规定的精神，严格执法，在办案中要重事实、重证据，严格区分罪与非罪的界限，严格掌握采取强制措施特别是逮捕的条件，严防错捕错押。同时，要对正在查处办理中的案件进行一次清理检查，对以捕代侦、不当关押的要加以纠正；对超期限羁押或久押不决的要抓紧审查结案，对不应关押的应当予以释放。要坚持有错必纠的原则，认真负责地对待刑事申诉案件。
四、要建立健全各项办案责任制和错案追究制度，以增强检察人员的责任感和负责精神，提高严格执法、依法办事的自觉性，有效地减少和防止错案的发生。《国家赔偿法》实施后，对于贪赃受贿、徇私舞弊、枉法渎职造成错案的，以及刑讯逼供、违法使用武器、警械等造成公民身体伤害或者死亡的检察人员，除根据情节依法追究其行政或刑事责任外，还要向其追偿向受害人支付的赔偿费用的部分或者全部。
五、最高人民检察院将根据《国家赔偿法》的规定，结合检察工作的实际，制定检察机关办理刑事赔偿案件的具体办法，各级检察机关对在复查纠正错案中积累和总结的经验，以及学习、研究《国家赔偿法》和实施准备工作中发现的情况和问题，要及时层报最高人民检察院。