关于印发佳木斯市城区临街单位清除冰雪暂行规定的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市城区临街单位清除冰雪暂行规定的通知
佳政综〔2009〕11号
各区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
现将《佳木斯市城区临街单位清除冰雪暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
佳木斯市人民政府
二○○九年十二月八日
佳木斯市城区临街单位清除冰雪暂行规定
第一条 为加强城市市容环境卫生管理，进一步推动社会各界参与清除冰雪工作，创造冬季安全顺畅通行的交通环境，根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称临街单位，是指在城市道路两侧临街的机关、团体、企事业单位、工商业户及居民住户等。
第三条 本市城市建成区内临街单位，必须履行清除门前冰雪责任。
第四条 产权人出租临街房屋、场地的，承租人要履行清除冰雪责任。
第五条 无法认定清除冰雪责任人的区域，由市城管执法局会同各区政府或房产物业部门共同确定责任人，并予以书面告知，由确定的责任人履行清除冰雪责任。
第六条 各区人民政府负责组织实施临街单位清除门前冰雪工作；城管执法部门负责对临街单位清除冰雪工作进行督促检查，对违反本规定的行为依法进行行政处罚；临街单位主管部门在市清雪指挥部的领导下，负责对本规定落实情况进行检查监督。
第七条 临街单位清除冰雪责任区范围：纵向自临街建筑外墙起至人行道路边石止，横向以左右相邻交接线为界形成的区域。路口处临街单位责任区为两条街路分别与相邻交接线为界形成的人行道区域。
第八条 清除门前冰雪时限及标准。
清除冰雪时限：即下即清，当日清完。需外运的路段可将积雪推至路边石以下，不需外运的路段应将积雪堆放在不影响通行、不占压绿地的地点，并做到堆放有序、成型。
清除冰雪标准：露路面，无冰雪、冰棱、冰包、鱼鳞片、冰雪界线；严禁向绿化带内堆雪；达到无垃圾、污冰、冰雪混堆；不损坏路面及公共设施，不毁坏树木。严禁冰雪和垃圾混装，保证雨水井、垃圾收集点周边无积雪堆放。
第九条 临街单位未按本规定时限或标准清除冰雪的，依照《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》规定，由各区政府组织予以清除，清除费用由责任人承担，市城管执法部门依法处以每平方米10元以下罚款。
第十条 临街单位不履行清除冰雪责任的，由各区政府和主管部门限期整改，由新闻媒体给予曝光。对已获得相关荣誉称号的单位，由荣誉称号授予单位对其进行批评教育，并按有关规定撤销其荣誉称号。
第十一条 各区政府、市城管执法局及政府各相关部门未按本规定履行相应职责的，由市政府追究相关领导和人员的责任。行政执法人员未依法实施处罚，按照行政执法责任制有关规定予以处理。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
关于进一步加大监督实施药品GMP工作力度做好许可证换证工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步加大监督实施药品GMP工作力度做好许可证换证工作的通知
国药监安[2001]223号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
在国务院领导下，通过各级药品监督管理部门的共同努力，监督实施药品GMP工作取
得了一定成效，到2001年3月31日，我局已颁发“药品GMP证书”900余张。全国换发
《药品生产企业许可证》、《医疗机构制剂许可证》（以下简称“许可证”）工作正在有条不
紊地进行，各级药品监督管理部门在当地政府的领导下，积极努力，克服困难，许可证换
证工作也取得了阶段性成果。
2001年3月10日，国务院办公厅转发国务院体改办等六部门《关于整顿和规范药品
市场的意见》（国办发［2001］17号），对监督实施药品GMP做出具体规定和要求。为进一
步贯彻执行药品监管法律法规和有关要求，巩固目前已取得的药品监督管理工作成果，现
就当前监督实施GMP和换发许可证工作中有关规定重申如下：
一、依法监督实施GMP是保证药品质量及使用安全有效的可靠措施。各级药品监督管
理部门应进一步提高对监督实施药品GMP的重要性和必要性的认识，增强依法行政意识，
认真组织学习贯彻药品GMP有关法规文件，加大舆论宣传力度，把监督实施药品GMP作为
新时期药品监督管理的一项重要任务抓紧抓好。
二、各省、自治区、直辖市药品监督管理局应加强对本辖区药品生产企业实施药品GMP
情况的监督检查，对已经通过GMP认证的企业要加强跟踪检查，防止企业通过认证后出现
管理松懈、不按药品GMP要求组织生产的现象。2001年上半年，各省、自治区、直辖市药
品监督管理局要组织对本辖区通过药品GMP认证企业全面监督检查，特别对那些有产品质
量问题的、有举报信反映管理松懈的、认证检查时存在问题须限期整改的、原“达标”转
认证未经严格现场检查的企业，作为重点检查对象。我局将组织人员对各省（区、市）的
GMP认证跟踪检查工作进行督察，并对部分企业直接进行抽查。
三、血液制品生产企业的GMP复查工作按照我局国药管安［2001］10文件要求，各省
（区、市）药品监督管理局应对本辖区的血液制品生产企业进行检查，并将检查情况汇总
报我局安全监管司，但目前有个别省药品监督管理局仍未报送，现要求必须在2001年5月
15日前报送。2001年二、三季度，我局将组织人员对血液制品生产企业全面复查，对经检
查不符合规定的或无正当理由拒绝现场检查的，依法撤销“药品GMP证书”，对情节严重者，
将依法撤销血液制品生产许可证件。凡未取得血液制品类“药品GMP证书”的，一律不得
生产血液制品。自即日起，我局不再受理新的血液制品GMP认证申请。
四、各省、自治区、 直辖市药品监督管理局对本辖区在2000年底未通过药品GMP认
证的粉针剂、大容量注射剂生产企业的停产情况监督检查，切实保证该两种剂型药品在GMP
条件下生产。
对尚未通过药品GMP认证而仍在非GMP条件下生产的粉针剂、大容量注射剂企业，各
省（区、市）药品监督管理局应按照我局“关于重申《药品生产企业许可证》换证工作有
关规定的通知”（国药管安［2000］621号）要求严肃查处。对发现违规行为未予以处理的,
我局将责令所在地省级药品监督管理局纠正，并追究直接负责的主管人员和其它直接责任
人员责任。
五、为了加快推进GMP实施步伐，加大监督实施GMP工作力度，我局要求各省（区、
市）药品监督管理局对本辖区目前仍未取得粉针剂、大容量注射剂“药品GMP证书”的药
品生产企业逐一提出处理意见。
对现已进行改造并具备认证申请条件的，经所在地省（区、市）药品监督管理局药品
GMP认证初审同意后可以投产，并保证药品GMP认证现场检查为动态检查，所生产产品在
取得“药品GMP证书”后方可销售。
对已经进行GMP改造并在2001年12月31日前可向我局申请药品GMP认证的，要督促、
帮助其按计划完成药品GMP改造和认证准备工作，如其在停产改造期间需委托具备条件的
药品生产企业加工，应经审核批准，委托加工期限不得超过2001年12月31日。
对目前尚未进行GMP改造或在2001年12月31日前不能申请认证的，不准其委托其它
企业加工生产。自2002年1月1日起，该类企业若申请生产该剂型药品，则按新开办药品
生产企业或新增生产范围办理。
六、根据我局关于小容量注射剂必须在2002年底前通过药品GMP认证的规定，各省（区、
市）药品监督管理局应督促本辖区小容量注射剂生产企业的药品GMP认证准备和申报工作，
加强调查研究，加大药品GMP培训和帮促、指导力度。小容量注射剂生产企业应在全面学
习理解国家有关政策和药品GMP规定的基础上，按照药品GMP要求认真自查。符合标准、
具备认证申请条件的企业应抓紧申报；不符合标准、但具备整改条件的企业应尽早制定整
改计划，并抓紧落实；不具备整改条件的企业应尽早决策，合理调整产品结构和企业发展
方向。
七、各省、自治区、直辖市药品监督管理局应按照本辖区换发许可证工作方案，精心
组织许可证换证工作。在换证工作中坚持工作程序和标准，依法换证。对不具备换证条件
的，应提出明确的处理意见，或限期整改或坚决取消换证资格。
全国换发《药品生产企业许可证》工作必须在2001年6月30日前结束。自2001年7
月1日起，凡未取得新换《药品生产企业许可证》的，一律不得从事药品生产活动。
全国换发《医疗机构制剂许可证》工作应严格按照国家规定和换证标准，依法换证。
自2002年1月1日起，凡未取得新换《医疗机构制剂许可证》的，一律不得从事医疗机构
制剂配制工作。
八、我局将于2001年第三季度召开许可证换证工作总结会，请各省、自治区、直辖市
药品监督管理局做好许可证换证收尾和总结工作，并于2001年7月20日前将许可证换证
工作总结和许可证管理数据库数据报送我局。
国家药品监督管理局
二○○一年四月二十六日
