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济南市实施《中华人民共和国红十字会法》办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-11 10:12:44  浏览:9342   来源:法律资料网
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济南市实施《中华人民共和国红十字会法》办法

山东省济南市人大常委会


济南市实施《中华人民共和国红十字会法》办法
济南市人大常委会


(1995年11月30日山东省济南市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)


第一条 根据《中华人民共和国红十字会法》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 市、县(市、区)红十字会是中国红十字会的地方组织,是从事人道主义工作的社会救助团体。
第三条 本市红十字会发扬人道主义精神,保护人的生命和健康,为促进和平进步事业服务。
第四条 各级人民政府以及基层单位应当对同级红十字会给予支持和资助,保障红十字会依法履行职责,并对其活动进行监督。
第五条 市、县(市、区)红十字会是独立设置的社会团体,依法取得社会团体法人资格。根据实际工作需要配备专职工作人员,其工作人员的使用和工资福利待遇等,按照国家和本市有关的规定执行。
街道、乡(镇)及机关、团体、企事业单位可以建立基层红十字组织。
下级红十字会接受上级红十字会的工作指导。
第六条 本市公民、法人及其他组织承认中国红十字会章程并缴纳会费,可以自愿申请加入红十字会。
本市红十字会会员分为个人会员和团体会员。个人加入红十字会,向所在地基层红十字会提出申请;团体加入红十字会,向所在地县(市、区)红十字会提出申请。个人会员由基层红十字会发给会员证,团体会员由县(市、区)红十字会发给团体会员证。
红十字会会员应当遵守《中华人民共和国红十字会法》和本办法,热心红十字事业,享受会员的合法权益,履行会员的义务。
鼓励红十字志愿工作者参加红十字会组织的人道主义救助活动。
第七条 市、县(市、区)红十字会理事会,由会员代表大会或者会员大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长。
市、县(市、区)红十字会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级红十字会理事会聘请。
第八条 市红十字会积极发展同国(境)内、外地方红十字和红新月组织的友好合作关系。
第九条 本市红十字会除履行《中华人民共和国红十字会法》规定的职责外,还应当履行下列职责:
(一)宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》和有关法规、政策;
(二)依据中国红十字会章程,吸收会员,发展组织;
(三)对容易发生意外伤害的单位进行初级卫生救护培训和组织群众参加现场救护工作;
(四)建立公路沿途救护站和街道居民卫生救护点及符合红十字会宗旨的社会救助机构;
(五)根据中国红十字会总会部署,参加国际人道主义救援工作;
(六)完成同级人民政府和上级红十字会委托事宜。
第十条 本市红十字会经费的主要来源:
(一)红十字会会员缴纳的会费;
(二)接受国内外组织和个人捐赠的款物;
(三)红十字会的动产和不动产收入;
(四)同级人民政府的拨款。
第十一条 红十字会依法兴办的与其宗旨相符的企事业单位,各级人民政府及有关部门应当给予扶持,并按照国家有关规定给予优惠。
第十二条 本市红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资,按照国家有关规定享受优惠待遇。
因救灾和突发事件,红十字会接受境外、国外捐赠的物资,海关应当尽快办理有关手续。
红十字会接受的款物应当用于红十字事业,任何组织和个人不得侵占和挪用。
第十三条 本市红十字会为开展救助工作,可以进行募捐活动或者接受捐赠。对捐赠的财物应当建立帐目,完备手续,健全管理制度;处分捐赠财物应当尊重捐赠者的意愿。
市红十字会可以在机场、车站、宾馆、饭店、公园等公共场所设置红十字募捐箱,进行募捐。
为发展全市救助事业,可以按照有关规定建立济南市红十字基金会。
第十四条 任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费与财产。
因行政区划或者部门、单位变更等原因,红十字会组织变更的,其财产应当归变更后的红十字会所有。红十字会终止的,应当依法进行清算,其财产由有关部门或者单位用于发展红十字事业。
第十五条 红十字会应当建立和实行财产、经费审查监督制度,每年对所管理的财产、经费收支和所属企事业单位的经济活动审核一次,并向理事会报告。
具有法人资格的红十字会,在理事会内设立财务审查委员会。上级红十字会财务审查委员会对下级红十字会财务审查委员会进行业务指导和检查监督。
第十六条 红十字会接受捐赠款物的处分情况和其他财产的使用、管理情况,应当接受同级审计部门的监督。
第十七条 在自然灾害和突发事件中,标有红十字标志执行救助任务的交通、运输工具,通过收费的道路、桥梁、渡口等交通设施时,免交费用,并优先通行;佩戴红十字标志执行救助任务的人员,免费优先使用公用通讯工具。
第十八条 任何组织和个人,不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。
在自然灾害和突发事件中,阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 红十字标志的制作、使用应当符合国家的有关规定。违反规定的,根据有关法律、法规给以处理。
第二十条 对红十字工作做出显著成绩的先进集体和先进会员、志愿工作者,由市红十字会给予表彰。
对本市红十字救助事业和其他人道主义服务活动做出重大贡献者,由市红十字会授予荣誉会员称号,并颁发证书、证章。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。



1995年12月14日
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国务院关于废止第二批涉外法规的通知(附英文)

国务院


国务院关于废止第二批涉外法规的通知(附英文)
国务院



为了加快实施沿海地区经济发展战略,促进我国沿海地区外向型经济的发展,国务院有关部门根据国务院关于清理涉外法规的部署和要求,对国务院发布或者批准发布的现行涉外方面的行政法规和法规性文件(以下简称法规)进行了清理。清理出来的第二批应予废止的法规12件,经
国务院清理涉外法规领导小组和国务院法制局逐件复查,国务院审议,决定予以废止(法规名称见附件一)。
同时清理出来的第二批自行失效的法规16件,也经国务院清理涉外法规领导小组和国务院法制局逐件复查,现一并附后(法规名称见附件二),以便各地区、各部门全面了解已失效的涉外法规的情况,利于工作。
附件:一、第二批应予废止的涉外法规目录(12件)
二、第二批自行失效的涉外法规目录(16件)

附件一:第二批应予废止的涉外法规目录

-----------------------------------------------------
|序号| 法规名称 | 发布机关及日期 | 发文字号 | 废止理由 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|1 |国务院关于海关人|1958年2月27日 |〔1958〕政内罗字 |已被1987年1月22日 |
| |身检查问题的报告| |32号 |第六届全国人大常委 |
| |的批复 | | |会第十九次会议通过 |
| | | | |的《中华人民共和国 |
| | | | |海关法》所代替。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|2 |国务院关于严格履|1973年6月26日 |国发〔1973〕76号 |与1988年2月26日国 |
| |行出口商品合同的| | |务院发布的《国务院 |
| |通知 | | |关于加快和深化对外 |
| | | | |贸易体制改革若干问 |
| | | | |题的规定》等法规有 |
| | | | |抵触。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|3 |外国登山团体来华|国务院批准, |〔1979〕体军字108|已被1981年1月14日 |
| |登山的规定(试行)|1979年9月20日国|号 |国家体委发布的《外 |
| | |家体委、国家旅 | |国登山或登山旅游团 |
| | |游总局发布 | |体来华登山的规定》 |
| | | | |所代替 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|4 |对外国登山团体来|国务院批准, |〔1979〕体军字108|已被1981年1月14日 |
| |华登山收取费用的|1979年9月20日国|号 |国家体委发布的《外 |
| |办法(试行) |家体委、国家旅 | |国登山或登山旅游团 |
| | |游总局发布 | |体来华收取费用的办 |
| | | | |法》所代替。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|5 |国务院批转国家物|1980年1月21日 |国发〔1980〕22号 |已被1985年10月23日 |
| |价总局关于对华 | | |国务院批准,国家旅 |
| |侨、港澳同胞、台| | |游局、国家物价局发 |
| |湾同胞及中国血统| | |布的《中国国际旅游 |
| |外籍人探亲旅游服| | |价格管理暂行规定》 |
| |务收费座谈会情况| | |所代替。 |
| |的报告的通知 | | | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|序号| 法规名称 | 发布机关及日期 | 发文字号 | 废止理由 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|6 |国务院批转外贸 |1980年4月22日 |国发〔1980〕94号 |已被1985年11月22日 |
| |部、公安部、外交| | |第六届全国人大常委 |
| |部关于修订邀请外| | |会第十三次会议通过 |
| |国商人入境审批权| | |的《中华人民共和国 |
| |限的请示的通知 | | |公民出境入境管 |
| | | | |理法》、《中华人民共 |
| | | | |和国外国人入境出境 |
| | | | |管理法》及1986年12 |
| | | | |月国务院批准,公安 |
| | | | |部等部门发布的《中 |
| | | | |华人民共和国公民出 |
| | | | |境入境管理法实施 |
| | | | |细则》、《中华人民共 |
| | | | |和国外国人入境出境 |
| | | | |管理法实施细则》所 |
| | | | |代替。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|7 |国务院批准外经 |1980年10月4日 |〔1980〕外经请示 |已被1987年6月9日民 |
| |部、民政部、外交| |六字第077号 |政部、经贸部、外交 |
| |部关于接受联合国| | |部印发《关于调整接 |
| |救灾署授助的请示| | |受国际救灾授助方针 |
| |的通知 | | |问题的请示》的通知 |
| | | | |所代替。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|8 |国务院关于解决涤|1981年5月15日 |国发〔1981〕84号 |已被1987年12月23日 |
| |棉布出口高亏和来| | |国办发〔1987〕80号文 |
| |料加工问题的通知| | |《国务院办公厅转发 |
| | | | |经贸部关于抓住有利 |
| | | | |时机进一步发展来料 |
| | | | |加工装配等业务请示 |
| | | | |的通知》所代替。 |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|序号| 法规名称 | 发布机关及日期 | 发文字号 | 废止理由 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|9 |国务院办公厅关于|1983年5月21日 |国办发〔1983〕38 |已被1985年11月25日 |
| |外事活动中购买飞| |号 |国发〔1985〕133号文 |
| |机票和安全检查问| | |《国务院批转公安 |
| |题的通知 | | |部、民航局关于简化 |
| | | | |购买国内飞机票手续 |
| | | | |问题的请示的通知》 |
| | | | |所代替。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|10|国务院办公厅关于|1983年5月26日 |国办发〔1983〕41 |已被1985年11月25日 |
| |执行《国务院关于| |号 |国发〔1985〕133号文 |
| |加强防止劫机和安| | |《国务院批转公安 |
| |全保卫工作的命 | | |部、民航局关于简化 |
| |令》中若干具体问| | |购买国内飞机票手续 |
| |题的通知 | | |问题的请示的通知》所代替 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|11|国务院批转对外经|1983年8月5日 |国发〔1983〕121号|已被1985年10月19日 |
| |济贸易部关于大力| | |国发〔1985〕128号文 |
| |扩大机电产品出口| | |《国务院批转国家计 |
| |问题的报告的通知| | |委等部门关于扩大机 |
| | | | |电产品出口报告的 |
| | | | |通知》所代替。 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|12|关于接待外国文教|1984年7月24日国|国办发〔1984〕58 |已被1988年4月9日外 |
| |专家费用开支标准|务院办公厅发布 |号 |专发〔1988〕85号文 |
| |的规定 | | |《外国专家局、财政 |
| | | | |部、国家科委关于修 |
| | | | |订接待外国专家费用 |
| | | | |开支标准的通知》所 |
| | | | |代替。 |
-----------------------------------------------------

附件二:第二批宣布自行失效的涉外法规目录

-----------------------------------------------------
|序号| 法规名称 | 发布机关及日期 | 发文字号 | 失效理由 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|1 |国务院、中央军委|1973年12月17日|国发〔1973〕182号|适应当时情况的规 |
| |关于加强对外开放| | |定,自行失效。 |
| |机场和国际班机安| | | |
| |全保卫工作的指示| | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|2 |国务院批转国家物|1979年9月10日 |国发〔1979〕230号|适应当时情况的规 |
| |价总局、商业部、| | |定,自行失效。 |
| |中国旅行游览事业| | | |
| |管理总局关于涉外| | | |
| |价格座谈会情况的| | | |
| |报告的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|3 |国务院批转国家进|1980年5月28日 |国发〔1980〕45号 |适应当时情况的规 |
| |出口委关于京、 | | |定,自行失效。 |
| |津、沪三市第二次| | | |
| |出口工作座谈会的| | | |
| |报告的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|4 |国务院批转国家物|1980年6月2日 |国发〔1980〕150号|适应当时情况的规 |
| |价总局关于当前涉| | |定,自行失效。 |
| |外价格存在问题和| | | |
| |解决意见的报告的| | | |
| |通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|5 |出口工业品专厂试|国务院批准, |〔80〕进出出字第 |适应当时情况的规 |
| |行办法 |1980年8月10日国|041号 |定,自行失效。 |
| | |家进出口委发出 | | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|序号| 法规名称 | 发布机关及日期 | 发文字号 | 废止理由 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|6 |出口农副产品生产|国务院批准, |〔80〕进出出字第 |适应当时情况的规 |
| |基地试行办法 |1980年8月19日国|041号 |定,自行失效。 |
| | |家进出口委发布 | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|7 |国务院关于立即制|1980年9月5日 |国发〔1980〕229号|适应当时情况的规 |
| |止非法买卖走私进| | |定,自行失效。 |
| |口物品的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|8 |国务院、中央军委|1981年3月30日 |〔1981〕6号 |适应当时情况的规 |
| |关于坚决打击走私| | |定,自行失效。 |
| |活动的指示 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|9 |中共中央、国务院|1981年8月3日 |中发〔1981〕29号 |适应当时情况的规 |
| |批转《东南沿海三| | |定,自行失效。 |
| |省第二次打击走私| | | |
| |工作会议纪要》的| | | |
| |通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|10|国务院办公厅转发|1981年12月10日| |适用期已过,自行失 |
| |共青团中央中国旅| | |效。 |
| |游总局关于共青团| | | |
| |经营对外旅游业务| | | |
| |问题的报告的通知| | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|11|国务院批转第五次|1983年3月5日 |国发〔1983〕32号 |适用期已过,自行失 |
| |全国港口外贸运输| | |效。 |
| |计划平衡会议纪要| | | |
| |的通知 | | | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|序号| 法规名称 | 发布机关及日期 | 发文字号 | 废止理由 |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|12|国务院批转《东南|1984年11月25日|国发〔1984〕167号|适应当时情况的规 |
| |沿海三省第四次打| | |定,自行失效。 |
| |击走私工作会议纪| | | |
| |要》的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|13|国务院批转国家旅|1985年1月31日 |国发〔1985〕14号 |适应当时情况的规 |
| |游局关于当前旅游| | |定,自行失效。 |
| |体制改革几个问题| | | |
| |的报告的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|14|国务院办公厅转发|1985年3月28日 |国办发〔1985〕26 |适应当时情况的规 |
| |纺织工业部、对外| |号 |定,自行失效。 |
| |经济贸易部贯彻国| | | |
| |务院《关于纺织品| | | |
| |进出口若干问题的| | | |
| |规定》实施意见的| | | |
| |请示的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|15|国务院办公厅转发|1985年4月21日 |国办发〔1985〕35 |适应当时情况的规 |
| |国家旅游局关于纠| |号 |定,自行失效。 |
| |正旅游系统不正之| | | |
| |风的报告的通知 | | | |
|--|--------|-----------|------------|--------------|
|16|国务院办公厅转发|1986年6月25日 |国办发〔1986〕52 |适应当时情况的规 |
| |《东南沿海三省第| |号 |定,自行失效。 |
| |五次打击走私工作| | | |
| |会议纪要》的通知| | | |
-----------------------------------------------------

CIRCULAR OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE ANNULMENT OF THESECOND BATCH OF REGULATIONS GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS

Important Notice: (注意事项)

英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)

CIRCULAR OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE ANNULMENT OF THE
SECOND BATCH OF REGULATIONS GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS
(September 27, 1988)
In order to speed up the implementation of the strategy for economic
development in the coastal areas, and to promote the development of
export-oriented economy in the coastal areas of our country, the
departments concerned under the State Council, in accordance with the
planning and requirements of the State Council for the sorting out of
regulations governing foreign-related matters, have undertaken the sorting
out of the existing administrative regulations as well as other legal
documents (hereinafter referred to as "the regulations", for short),
promulgated by the State Council or promulgated with the approval of the
State Council. At present, the second batch of twelve regulations, which
have been sorted out and should be annulled, have been re-examined, piece
by piece, by the Leading Group under the State Council for the Sorting Out
of Regulations jointly with the Bureau of Legislative Affairs of the State
Council and by the State Council: and it is decided to announce the
annulment of the aforesaid regulations (See Annex I for the titles of the
aforesaid regulations). At the same time, the second batch of sixteen
regulations, which have become invalid automatically, have also been
sorted out and reexamined, piece by piece, by the Leading Group under the
State Council for the Sorting Out of Regulations jointly with the Bureau
of Legislative Affairs of the State Council: and now these sixteen invalid
regulations (See Annex II for their titles) are also included here as
Annex II in order to help various regions and departments concerned obtain
an overall understanding of the condition of those invalid regulations
Governing foreign-related matters, thereby facilitating their work.
Annex I: A Catalogue of the Second Batch of Regulations Governing Foreign-
Related Matters Which Should be Annulled (12 pieces)
Annex II: A Catalogue of the Second Batch of Regulations Governing
Foreign-Related Matters Which Have Become Invalid Automatically (16
pieces)

Annex I
A CATALOGUE OF THE SECOND BATCH OF REGULATIONS GOVERNING FOREIGN-RELATED
MATTERS WHICH SHOULD BE ANNULLED

|======|=======================|=============|=============|===========================|
|Serial|The Title of the |Organ and |Serial |Reasons for Annulment |
|Number| Regulations |Date of Pro- |Number of | |
| | |mulgation |Outgoing | |
| | | |Document | |
|======|=======================|=============|=============|===========================|
| 1 |A Written Reply of the |February |(1958) State |Replaced by "The Cus- |
| |State Council to the |27, 1958 |Council, |toms Law of the People's |
| |Report Concerning | |No. 32 |Republic of China," |
| |the Problem of Per- | | |adopted by the 19th Ses- |
| |sonal Inspection at | | |sion of the Standing |
| |the Customs | | |Committee of the 6th Na- |
| | | | |tional People's Congress |
| | | | |on January 22, 1987 |
|------|-----------------------|-------------|-------------|---------------------------|
| 2 |Notice of the State |June 26, |(1973) State |Annulled because it is in |
| |Council Concerning |1973 |Council, |conflict with "Provisions |
| |the Strict Implementa- | |No. 76 |of the State Council Con- |
| |tion of Contracts for | | |cerning the Speeding Up |
| |Export Commodities | | |and Deepening of the |
| | | | |Reform in the Systems of |
| | | | |Foreign Trade |
|------|-----------------------|-------------|-------------|---------------------------|
| 3 |Provisions Concern- |Approved |(1979) |Replaced by "Provisions |
| |ing Foreign Moun- |by the |No. 108 |Concerning Foreign |
| |taineering Parties |State Coun- | |Mountaineering Parties |
| |Coming to China for |cil; and | |or Mountaineering and |
| |Mountaineering (On |promul- | |Tourism Parties Coming |
| |Trial Implementation) |gated by | |to China for Moun- |
| | |the State | |taineering", promulgated |
| | |Physical | |by the State Physical |
| | |Culture | |Culture and Sports Com- |
| | |and Sports | |mission on January 14, |
| | |Commis- | |1981 |
| | |sion and | | |
| | |the Na- | | |
| | |tional | | |
| | |Tourism | | |
| | |Administra- | | |
| | |tion on | | |
| | |September | | |
| | |20, 1979 | | |
|======|=======================|=============|=============|===========================|

|======|=======================|=============|=============|===========================|
| 4 |Procedures for the |Approved |(1979) |Replaced by "Procedures |
| |Collection of Fees |by the |No. 108 |for the Collection of Fees |
| |from Foreign Moun- | State Coun- | | from Foreign Moun- |
| |taineering Parties |cil; and | |taineering Parties or |
| |Coming to China for |promul- | |Mountaineering and |
| |Mountaineering (On |gated by | |Tourist Parties Coming |
| |Trial Implementation) |the State | |to China for Moun- |
| | |Physical | |taineering", promulgated |
| | |Culture | |by the State Physical |
| | |and Sports | |Culture and Sports Com- |
| | |Commis- | |mission on January 14, |
| | |sion and | |1981 |
| | |the Na- | | |
| | |tional | | |
| | |Tourism | | |
| | |Administra- | | |
| | |tion | | |
|------|-----------------------|-------------|-------------|---------------------------|
| 5 |Approval and Trans- |January 21, |(1980) State |Replaced by "Interim |
| |mission by the State |1980 |Council |Provisions Concerning |
| |Council of a Report | |No. 22 |the Administration of |
| |Submitted by the | | |Prices for International |
| |State Administration | | |Tourism in China" ap- |
| |for Commodity Prices | | |proved by the State |
| |Concerning the Fo- | | |Council and promulgated |
| |rum on the Collection | | |by the National Tourism |
| |of Services Fees from | | |Administration and the |
| |Overseas Chinese, | | |State Administration for |
| |Compatriots from | | |Commodity Prices on |
| |Hong Kong, Macao, | | |October 23, 1985 |
| |and Taiwan as well as | | | |
| |Foreigners of Chinese | | | |
| |Descent Coming to | | | |
| |China's Mainland for | | | |
| |Visiting Relatives or | | | |
| |for Sightseeing | | | |
|======|=======================|=============|=============|===========================|

|======|=======================|=============|=============|===========================|
| 6 |Notice of the State |April 22, |(1980) State |Replaced by "The Law of |
| |Council Concerning |1980 |Council, |the People's Republic of |
| |Its Approval and | |No. 94 |China on the Administra- |
| |Transmission of a | | |tion of Citizens Entering |
| |Report Submitted by | | |or Leaving the Country" |
| |the Ministry of | | |and "The Law of the Peo- |
| |Foreign Trade, the | | |ple's Republic of China |
| |Ministry of Public | | |on the administration of |
| |Security, and the | | |Foreigners Entering or |
| |Ministry of Foreign | | |Leaving the Country", |
| |Affairs Requesting In- | | |adopted by the 13th Ses- |
| |structions on the Revi-| | |sion of the Standing |
| |sion of Authority to | | |Committee of the 6th Na- |
| |Examine and Approve | | |tional People's Congress |
| |invitation to Foreign | | |on November 22, 1985, |
| |Businessmen to Come | | |and also by "Rules for |
| |to China | | |the Implementation of |
| | | | |the Law of the People's |
| | | | |Republic of China on the |
| | | | |Administration of Citi- |
| | | | |zens Entering or Leaving |
| | | | |the Country" and "Rules |
| | | | |for the Implementation of |
| | | | |the Law of the People's |
| | | | |Republic of China on the |
| | | | |Administration of For- |
| | | | |eigners Entering or Leav- |
| | | | |ing the Country", ap- |
| | | | |proved by the State |
| | | | |Council in December, |
| | | | |1986, and promulgated |
| | | | |by the Ministry of Public |
| | | | |Security and other |
| | | | |Ministries |
|======|=======================|=============|=============|===========================|

|======|=======================|=============|=============|===========================|
| 7 |Notice of the State |October 4, |(1980) |Replaced by Notice of |
| |Council Concerning |1980 |Ministry of |"A Report Requesting In- |
| |Its Approval of a | |Foreign |structions on problems |
| |Reports Submitted by | |Economic |Concerning the Re- |
| |the Ministry of | |Relations |adjustment of the Policy |
| |Foreign Economic | |No. 077 |for Accepting Interna- |
| |Relations, the Min- | | |tional Disaster Relief", |
| |istry of Civil Affairs,| | |issued by the Ministry of |
| |and the Ministry of | | |Civil Affairs, the Ministry|
| |Foreign Affairs Re- | | |of Foreign Economic |
| |questing Instructions | | |Relations and Trade, and |
| |on the Acceptance of | | |the Ministry of Foreign |
| |Aids Given by the | | |Affairs on June 9, 1987 |
| |United Nations | | | |
| |Disaster Relief Ad- | | | |
| |ministration | | | |
|------|-----------------------|-------------|-------------|---------------------------|
| 8 |Notice of the State |May 15, |(1981) State |Replaced by "Notice of |
| |Council Concerning |1981 |Council, |the General Office of the |
| |the Solution to the | |No. 84 |State Council Concern- |
| |Problems of Heavy | | |ing the Transmission of a |
| |Losses in the Export | | |Report Submitted by the |
| |of Trueran and of | | |Ministry of Foreign |
| |Processing Supplied | | |Economic Relations and |
| |Materials | | |Trade Requesting In- |
| | | | |structions on Seizing Ad- |
| | | | |vantageous Changes to |
| | | | |Develop Such Opera- |
| | | | |tional Businesses as Pro- |
| | | | |cessing Supplied Ma- |
| | | | |terials and Assembling |
| | | | |Supplied Parts", pro- |
| | | | |mulgated by Document |
| | | | |No. 80 (1987) of the State |
| | | | |Council on December 23, |
| | | | |1987 |
|======|=======================|=============|=============|===========================|

|======|=======================|=============|=============|===========================|
| 9 |Notice of the General |May 21, |(1983) State |Replaced by "Notice of |
| |Office of the State |1983 |Council, |the State Council Con- |
| |Council Concerning | |No. 38 |cerning Its Approval and |
| |Problems of Buying | | |Transmission of a Report |
| |Airplane Tickets and | | |Submitted by the Min- |
| |of Safety Inspection in| | |istry of Public Security |
| |the course of For- | | |and the Civil Aviation |
| |eigners' travel | | |Administration (of |
| | | | |China) Requesting In- |
| | | | |structions on Simplifying |
| | | | |the Procedures for Buy- |
| | | | |ing Airplane Tickets on |
| | | | |Domestic Airlines", pro- |
| | | | |mulgated by Document |
| | | | |No. 133 (1985) of the |
| | | | |State Council on |
| | | | |November 25, 1985 |
|------|-----------------------|-------------|-------------|---------------------------|
| 10 |Notice of the General |May 26, |(1983) State |Replaced by "Notice of |
| |Office of the State |1983 |Council, |the State Council Con- |
| |Council Concerning | |No. 41 |cerning Its Approval and |
| |Several Specific Pro- | | |Transmission of a Report |
| |blems relating to | | |Submitted by the |
| |"Decree of the State | | |Ministry of Public Securi- |
| |Council Concerning | | |ty and the Civil Aviation |
| | | | |Administration (of |
| |the Strengthening of | | |China) Requesting In- |
| |Measures Against | | |structions on Simplifying |
| |High-jacking and for | | |the Procedures for Buy- |
| |Safety" | | |ing Airplane Tickets on |
| | | | |Domestic Airlines", pro- |
| | | | |mulgated by Document |
| | | | |No. 133 (1985) of the |
| | | | |State Council on Novem- |
| | | | |ber 25, 1985 |
|======|=======================|=============|=============|===========================|

|======|=======================|=============|=============|===========================|
| 11 |Notice of the State |August 5, |(1983) State |Replaced by "Notice of |
| |Council Concerning |1983 |Council, |the State Council Con- |
| |Its Approval and | |No. 121 |cerning Its Approval and |
| |Transmission of a | | |Transmission of "Notice |
| |Report Submitted by | | | of the State Planning |
| |the Ministry of For- | | |Commission and of |
| |eign Economic Rela- | | |Other Departments on a |
| |tions and Trade on | | |Report Concerning the |
| |Problems Concerning | | |Expansion of the Expor- |
| |Vigorous Expansion | | |tation of Machinery and |
| |of Exportation of | | |Electrical products", pro- |
| |Machinery and Elec- | | |mulgated by Document |
| |trical Products | | |No. 128 (1985) of the |
| | | | |State Council on October |
| | | | |19, 1985 |
|------|-----------------------|-------------|-------------|---------------------------|
| 12 |Provisions Concern- |Promul- |(1984) State |Replaced by "Notice of |
| |ing the Standard of |gated by |Council, |the State Bureau of |
| |Expenses for Reciving |the General |No. 58 |Foreign Expert Affairs, |
| |Foreign Experts in |Office of | |the Ministry of Finance, |
| |Culture and Edu- |the State | |and the State Science and |
| |cation |Council on | |Technology Commission |
| | |July 24, | |Concerning Revision of |
| | |1984 | |the Standard of Expenses |
| | | | |for Receiving Foreign Ex- |
| | | | |perts", promulgated by |
| | | | |Document No. 85 (1988) |
| | | | |of the State Bureau of |
| | | | |Foreign Expert Affairs on |
| | | | |April 9, 1988 |

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包头市鼓励外商投资条例

内蒙古自治区人大


包头市鼓励外商投资条例
内蒙古自治区人大


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过


第一条 为了进一步改善投资环境,加快外向型经济发展,鼓励外商来我市投资,根据国家和内蒙古自治区有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或者个人(以下简称外国投资者)来本市举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业)。
第三条 外商投资企业,除享受国家、内蒙古自治区有关优惠经济政策规定外,同时按照本条例给予优惠。
第四条 鼓励外商在以下产业和重点项目投资:
(一)填补我市、自治区和国内空白的;
(二)合资、合作改造我市传统产业和老企业的;
(三)国家急需的交通、能源、重要原材料、工业建设的;
(四)国内外市场需要的高新技术产业、稀土应用的;
(五)资源综合开发和利用再生资源的;
(六)市政基础设施、旧城改造和环境治理方面的;
(七)农、林、牧、渔业新技术及综合开发的;
(八)我市经济社会发展和人民生活急需的其他项目。
第五条 外商可以按照国家有关规定,以先进技术和资金投入举办稀土分离、深加工的中外合资经营企业、中外合作经营企业。
第六条 对经营期10年以上的生产性外商投资企业,从开始获利年度起,企业所得税二年内免征,第三年至第五年减半征收,第六年至经营期满按照国家规定税率缴纳,超过24%的部分,市财政部门予以返还。
对投资500万美元以上、经营期10年以上,从事服务性行业的外商投资企业,从开始获利年度起,企业所得税按照国家规定税率上缴,由市财政部门返还50%。
对投资鼓励重点项目、经营期10年以上的外商投资企业,从投产之日起,二年内由市财政返还增值税实际缴纳额的15%,第三年至第五年返还实际缴纳额的10%。
外商投资企业实际经营期不满10年的,应当补缴按本条已免征、减征和返还的税款。
第七条 外商投资企业的外国投资者,将从企业取得的利润直接再投资鼓励重点项目、经营期不少于5年的,经投资者申请,税务机关批准,退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40%,财政部门返还60%;再投资不满5年撤出的,应当缴回按本条已退和返还的税款。
第八条 举办鼓励重点项目的外商投资企业,减半征收城市基础设施配套费。
第九条 举办鼓励重点项目的中外合资经营企业、中外合作经营企业,中方投资者的国有资产投入经评估后,报市国有资产管理部门批准可以按照不低于评估价的80%确立股权。
第十条 中外合资经营企业、中外合作经营企业,从开始获利年度起五年内,中方国有资产的股红,市国有资产管理部门或者其授权的国有资产经营公司可以借给该企业。
第十一条 外商对现有企业进行合资、合作改造的,经旗县区以上人民政府批准,允许其以出资购买、参股、控股等形式取得国有企业全部或者部分产权。
凡列入自治区技术改造规划、符合国家产业政策规定的利用外商投资改造的项目,优先安排配套资金贷款。
外商投资改造的企业按照原有渠道供应原材料,属于新增品种,与国有企业同等对待。
第十二条 外商向能源、交通等基础设施(煤炭、电力、铁路、公路等)项目投资的,允许投资者以建设--运营--转让(BOT)的方式进行建设和运营;对重点交通项目、旧城改造项目,经批准可以在周侧一定范围内扩大与项目有关的土地开发和服务经营;企业可以根据经营需
要,确定价格和收费标准,报市物价部门批准。
第十三条 市人民政府设立外商投资企业专项资金。
外商投资企业专项资金由市财政部门划拨垫底资金,多方筹集,统一管理,有偿支持鼓励重点项目。
第十四条 对引荐外商投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和引进资金及国外先进技术的有功人员,给予一次性奖励。具体奖励办法,由市人民政府制定。
第十五条 对携带项目、专利技术开发新产品并且取得经济效益的国外科技人员,经市外经贸部门认定,由受益企业按照年新增利润的5%-10%给予一次性奖励。
第十六条 市人民政府设立出口创汇奖励专项资金,对为出口创汇做出突出贡献的外商投资企业给予奖励。
第十七条 市人民政府有关部门办理外商投资企业手续实行会审制。
项目建议书的审批时间不超过7天;可行性研究报告的审批时间不超过14天;合同、章程的审批和颁发批准证书的时间合计不超过7天。
对违反本条规定的部门负责人和经办人员,视情节给予行政处分。
第十八条 在外商投资企业工作的外籍专家、员工及其家属,凭所在单位的工作证及有关证明,在购物、食宿、支付交通、邮电、医疗等费用方面,享受本市公民同等标准。
第十九条 鼓励外商直接经营和按照国际惯例管理企业。
外商投资企业在批准的合同、章程范围内有生产经营的自主决策权。
第二十条 除国务院和自治区规定的行政事业性收费外,任何单位和部门不得向外商投资企业收取各种费用。
违反前款规定的,外商投资企业有权拒绝缴纳,并且可以向市外经贸部门投诉。
第二十一条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其它经济组织或者个人在我市投资举办企业,参照本条例执行。
第二十二条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。



1997年4月4日