大同市建设工程抗震设防管理规定
山西省大同市人民政府
大同市人民政府令
第49号
《大同市建设工程抗震设防管理规定》已经2005年6月22日市人民政府第27次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
市 长 郭良孝
二00五年六月二十二日
大同市建设工程抗震设防管理规定
第一条 为加强建设工程抗震设防管理，防御和减轻地震灾害对工程设施的破坏，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《山西省防震减灾条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内建设工程抗震设防要求的确定、使用和监督管理，应当遵守本规定。
第三条 新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。
第四条 本规定所称抗震设防要求，是指地震工作主管部门依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和一定风险水准下抗震设计采用的地震动参数。
第五条 市人民政府地震工作主管部门负责监督管理本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作，依法行使以下职责：
（一）确定建设工程项目的抗震设防要求；
（二）审查建设工程抗震初步设计；
（三）对竣工的建设工程进行抗震设防验收；
（四）确定建设工程是否进行工程场地地震安全性评价工作；并负责地震安全性评价活动的监督管理；
（五）确定建设工程是否进行工程场地活动断层（地裂缝）勘察工作，并负责对勘察报告的评审和认定；
（六）负责保护地震监测设施和地震观测环境。
第六条 市人民政府的发展改革、经济、规划、国土资源、建设等有关部门应在各自职责范围内做好建设工程抗震设防要求管理的相关工作。
第七条 建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理应纳入基本建设管理程序。
市地震工作主管部门是城市规划审批工作会议和建设工程项目可行性论证、初步设计审查、竣工验收的成员单位。
第八条 建设单位应当按照下列程序办理建设工程抗震设防要求相关手续：
（一）建设单位应到市地震工作主管部门审核建设工程抗震设防要求和建设工程是否对地震监测设施和地震观测环境造成妨害，市地震工作主管部门应在接到申请后十日内给予办理；
（二）建设单位在建设工程立项、可行性研究报告和初步设计报告中应包括市地震工作主管部门出具的抗震设防要求审核意见；
（三）建设单位申请办理建设工程规划许可证时，应当出具市地震工作主管部门的建设工程场地活动断层或地震安全性评价审核意见；
（四）建设单位申请办理建设工程施工许可证时，应当出具市地震工作主管部门的建设工程初步设计抗震设防要求审核意见。
未按本规定办理建设工程抗震设防要求相关审核手续的，市发展改革行政主管部门不予批准项目建设、市规划行政主管部门不予核发建设工程规划许可证、市建设行政主管部门不予核发建设工程施工许可证。市有关部门不予办理相关手续，建设单位不得组织开工。
第九条 地震安全性评价机构应在市地震工作主管部门的监督管理下从事地震安全性评价：
（一）地震安全性评价工作前，应到市地震工作主管部门进行单位资质和从业人员资格认证，并进行任务登记；
（二）地震安全性评价工作中，应接受市地震工作主管部门依据规范性行业标准为主要内容的监督检查；
（三）地震安全性评价工作结束后，应将经评审通过的地震安全性评价报告向市地震工作主管部门备案。
第十条 除地震工作主管部门外，任何单位和个人不得审核、提供抗震设防要求。
经确定的建设工程抗震设防要求，在工程设计及施工中不得随意变更。
第十一条 已建成的建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施、不符合现行抗震设防要求的，建筑物、构筑物所有权人或管理者应向市地震工作主管部门申请抗震性能鉴定或震害预测，并采取必要的抗震加固措施。
第十二条 市、县（区）、乡（镇）人民政府应当引导农民建造达到抗震设防要求的住房，逐步实施农村民居地震安全工程。
村镇公共建筑和乡镇企业的生产、办公用房，应当达到抗震设防要求。
第十三条 违反本规定，有关建设单位未进行地震安全性评价，未按照抗震设防要求进行抗震设防的，由市地震工作主管部门责令改正，限期采取补救措施，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第十四条 违反本规定，不服从市地震工作主管部门监督管理的地震安全性评价单位，应由市地震工作主管部门给予警告、责令改正；情节严重的，由市地震工作主管部门对评价单位处以一万元以上三万元以下罚款。
第十五条 违反本规定，擅自审核或提供建设工程抗震设防要求的，由市地震工作主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下罚款。
第十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市地震工作主管部门责令改正，并处以一万元以上十万元以下罚款：
（一）建设单位未经审核、擅自确定或更改抗震设防要求的；
（二）设计单位不按照审定的抗震设防要求进行抗震设计的。
第十七条 地震工作主管部门和有关部门工作人员不履行法定职责、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 各县、区在职权范围内参照本规定执行。
第十九条 本规定自2005年7月1日起施行。1997年10月15日发布的《大同市工程场地地震安全性评价管理办法》同时废止。
深圳市人民政府关于印发《深圳经济特区体育市场管理规定》实施细则的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳经济特区体育市场管理规定》实施细则的通知
深圳市人民政府
通知
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位，驻深局以上单位：
《深圳经济特区体育市场管理规定》实施细则已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
《深圳经济特区体育市场管理规定》实施细则
一般规定
第一条 根据《深圳经济特区体育市场管理规定》（以下简称《规定》）第三十二条的规定，制订本实施细则。
第二条 根据《规定》第五条和第六条，深圳市体育发展中心应按深圳市（以下简称市）体育市场管理的需要进行下列工作：
（一）宣传、执行有关体育市场管理的法律、法规和规章；
（二）协调体育市场管理有关部门的管理活动；
（三）建立和健全体育市场管理制度；
（四）对全市体育经营项目的规划、布局提出方案和意见；
（五）对《规定》第二条第（二）至（四）项进行审批；
（六）监督、检查体育市场中的经营活动，建议、协调有关行政管理部门查处违法行为；
（七）培训体育经营管理人员和从业人员，对经专业岗位培训合格者核发专业岗位证照。
第三条 《规定》所涉及的管理范围包括高尔夫球、保龄球、健身健美、武术、散打、搏击、螨拳道、拳击、气功、网球、游泳、潜水、花样游泳及其他水上运动、体育舞蹈、足球、排球、篮球、乒乓球、羽毛球、棒球、垒球、田径、体操、摔螃、柔道、射击、射箭、滑冰（人工制冷
冰场、轮滑）、赛车、赛马、信鸽、围棋、中国象棋、国际象棋、热气球、攀岩、门球、桥牌、龙舟、壁球、钓鱼、自行车、体育游戏、航空、航海、无线电运动等具有体育特点的经营性项目和活动。
管 理
第四条 市体育发展中心对全市体育市场进行管理和监督。市体育发展中心与区体育管理部门实行分工负责、分级管理。
（一）市属体育企业由市体育发展中心进行管理，其他体育经营企业由所在区体育管理部门进行管理。
（二）在各区所在范围内举办的市级以下临时性体育经营活动，由各区体育管理部门进行管理并报市体育发展中心备案。跨区或市级以上的临时性体育经营活动由市体育发展中心审批和管理。
（三）《规定》第九条所载项目由市体育发展中心负责实施执行。
第五条 气功经营性活动由市体育发展中心统一管理。
第六条 申请设立体育企业或其他综合性项目中的体育经营项目，应由市体育发展中心提出意见，然后由负责立项审批的部门审查或申请办理工商登记手续及其他应办的手续。
综合性体育经营项目中含有桌球项目的，可由市体育发展中心与其他体育经营项目一并提出意见，然后办理登记注册手续。
第七条 临时性体育经营活动的治安秩序维持和安全维护，主办单位应根据实际需要向公安部门报送治安秩序维护和安全维护方案，经公安部门批准后与保安单位具体商定组织实施。
第八条 市体育发展中心每年对体育企业进行检查，年检的内容是：
（一）经营项目和器材设备；
（二）经营管理人员、从业人员的合格证照。
第九条 在前条所规定的检查中对违反《规定》者，按《规定》给予处罚。
第十条 对经营性体育活动的管理可依照国家、广东省和深圳市的有关规定收取必要的费用。
第十一条 所有经营性体育活动必须依法纳税。
审批程序
第十二条 对《规定》第二条第（二）款所列国内外重大体育竞赛活动的审批：
（一）凡国家和省体育管理部门安排在我市进行的重大体育竞赛活动和市级各类正式比赛均由市体育发展中心直接管理，任何单位和个人不得擅自承办此类活动。
（二）由企业和其他单位发起组织的重大体育比赛活动必须向市体育发展中心申报批准，申报的文件和资料是：
1、举办活动的申请书，填写申请表：应载明举办活动的名称、时间、地点、活动的组织机构、主要负责人的名单、参加活动的人员、主办单位和协办单位的基本情况；
2、活动的组织实施方案；
3、竞赛规程；
4、场地情况的说明及使用证明；
5、观众组织方案；
6、安全保卫工作方案；
7、经费预算及筹资情况；
8、合作者之间的合同、协议书副本；
9、主办、协办单位法人代表证明。
（三）须经市政府、省、国家体委审批的竞赛活动由市体育发展中心负责呈文上报。
（四）同意举办的竞赛活动应由市体育发展中心发给批准文件。
第十三条 对体育表演活动的审批：
（一）凡经营性体育表演均需报市体育管理部门审批。
（二）申报的文件和资料：
1、举办表演的申请书、填写申请表：应载明表演名称、时间、地点、活动的组织机构、主要负责人名单、表演者情况、主办单位和协办单位的情况；
2、表演活动的组织实施方案；
3、场地情况说明及使用证明；
4、表演的节目表；
5、观众组织方案；
6、安全保卫工作方案，公安、交通、城管、环保等管理部门的审查意见；
7、合作者的合同、协议书副本；
8、主办、协办单位或举办者个人情况的证明。
（三）同意举办的表演活动应由市体育发展中心发给批准文件。
在市属体育场馆和市区重要公众场所进行表演，由市体育发展中心直接管理；在其他场所进行表演，由所在区体育管理部门管理。
第十四条 对体育技术培训的审批：
（一）凡举办体育项目的培训班，均需经市、区体育管理部门审查。
（二）申报的文件和资料：
1、举办培训班的申请表：应载明培训班名称、时间、地点、培训内容、主办单位情况证明；
2、教师或教练员资料：举办项目中级以上技术职称证书，或国家一级运动员证书，或当地省级体育部门的资格证明；本专业业务工作简历、原单位介绍信、其他有关证明证书；
3、教学或培训计划，收费标准的说明；
4、教学场地情况的说明；
5、必须的教学资料、教材和器材的情况；
6、其他有关资料。
（三）体育培训班每期教学不得少于20学时，每次课不得少于2学时。
（四）同意举办培训班应由市体育发展中心在申请表上签署意见并盖章，按有关规定予以办理。
专业岗位培训
第十五条 专业岗位培训由市体育发展中心负责组织实施，由所属业务部门或委托市有关专业协会进行。
第十六条 培训对象为从事体育经营活动的经营管理人员、教师、教练员、应急救护人员。
第十七条 培训内容：
（一）公共理论：体育理论、体育管理、运动生理和运动医学常识；
（二）专业理论：单项运动理论和技能；
（三）专业技能测验；
（四）理论考试。
第十八条 凡从事该经营专业并已取得相应专业的中级技术职称或国家一级以上等级运动员称号的人员，可免于岗位培训，直接核发岗位合格证书。救护、救生人员均须经培训取得岗位合格证书后方可从事该项工作。
第十九条 培训合格者由市体育发展中心核发岗位合格证书，有效期为2年。
奖 惩
第二十条 市体育发展中心负责制订和实施对体育经营中的企业和个人进行表彰、奖励的条件和措施。
第二十一条 体育市场经营者违反《规定》第九条，即未经合法手续注册登记和办理有关手续擅自营业的由工商行政管理部门责令停止经营活动，并处以2万元以下罚款。
第二十二条 未经批准擅自从事临时性体育经营活动或擅自改变活动内容、时间、地点的，市体育发展中心可责令其停止活动；拒不执行者由市体育发展中心提请市工商行政管理部门、市公安部门查处，并依照有关规定处以罚款。
第二十三条 体育场馆和其他营业性演出场所接纳未经批准取得举办资格的体育经营活动，由市体育发展中心、市工商行政管理部门、市公安部门予以查处，并依有关规定追究该场所负责人的责任。
第二十四条 广告经营者发布未经批准的体育经营活动的广告，或未经工商行政管理部门批准擅自利用举办体育项目开展广告业务的，由工商行政管理部门依照广告管理有关规定予以处罚。
第二十五条 体育经营者雇用或聘用未经专业岗位培训并取得合格证照的从业人员从事体育项目教练、技术培训和应急救护等工作的，由市体育发展中心责令其在三个月内改正。逾期不改正的，可提请工商行政管理部门依照有关规定予以处罚。
第二十六条 被处罚者对有关管理部门的处罚不服的，可按《规定》第三十一条按程序向有关部门申请复议或依法向人民法院提起诉讼。被处罚者逾期不申请复议亦不提起诉讼，又不履行处罚的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
1996年8月16日
