游艇安全管理规定
交通运输部
游艇安全管理规定（中华人民共和国交通运输部令2008年第7号）
中华人民共和国交通运输部令2008年第7号
《游艇安全管理规定》已于2008年7月8日经第8次部务会议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。
部长 李盛霖
二○○八年七月二十二日
游艇安全管理规定
第一章 总 则
第一条为了规范游艇安全管理，保障水上人命和财产安全，防治游艇污染水域环境，促进游艇业的健康发展，根据水上交通安全管理和防治船舶污染水域环境的法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国管辖水域内游艇航行、停泊等活动的安全和防治污染管理适用本规定。
本规定所称游艇，是指仅限于游艇所有人自身用于游览观光、休闲娱乐等活动的具备机械推进动力装置的船舶。
本规定所称游艇俱乐部，是指为加入游艇俱乐部的会员提供游艇保管及使用服务的依法成立的组织。
第三条中华人民共和国海事局统一实施全国游艇水上交通安全和防治污染水域环境的监督管理。
各级海事管理机构依照职责，具体负责辖区内游艇水上交通安全和防治污染水域环境的监督管理。
第二章 检验、登记
第四条游艇应当经船舶检验机构按照交通运输部批准或者认可的游艇检验规定和规范进行检验，并取得相应的船舶检验证书后方可使用。
第五条游艇有下列情形之一的，应当向船舶检验机构申请附加检验：
（一）发生事故，影响游艇适航性能的；
（二）改变游艇检验证书所限定类别的；
（三）船舶检验机构签发的证书失效的；
（四）游艇所有人变更、船名变更或者船籍港变更的；
（五）游艇结构或者重要的安全、防污染设施、设备发生改变的。
第六条在中华人民共和国管辖水域航行、停泊的游艇，应当取得船舶国籍证书。未持有船舶国籍证书的游艇，不得在中华人民共和国管辖水域航行、停泊。
申请办理船舶国籍登记，游艇所有人应当持有船舶检验证书和所有权证书，由海事管理机构审核后颁发《中华人民共和国船舶国籍证书》。
长度小于5米的游艇的国籍登记，参照前款的规定办理。
第三章 游艇操作人员培训、考试和发证
第七条游艇操作人员应当经过专门的培训、考试，具备与驾驶的游艇、航行的水域相适应的专业知识和技能，掌握水上消防、救生和应急反应的基本要求，取得海事管理机构颁发的游艇操作人员适任证书。
未取得游艇操作人员适任证书的人员不得驾驶游艇。
第八条申请游艇操作人员适任证书，应当符合下列条件：
（一）年满18周岁未满60周岁；
（二）视力、色觉、听力、口头表达、肢体健康等符合航行安全的要求；
（三）通过规定的游艇操作人员培训，并经考试合格。
第九条申请游艇操作人员适任证书的，应当通过中华人民共和国海事局授权的海事管理机构组织的考试。
申请游艇操作人员适任证书的，应到培训或者考试所在地的海事管理机构办理，并提交申请书以及证明其符合发证条件的有关材料。
经过海事管理机构审核符合发证条件的，发给有效期为5年的相应类别的游艇操作人员适任证书。
第十条游艇操作人员适任证书的类别分为海上游艇操作人员适任证书和内河游艇操作人员适任证书。
第十一条持有海船、内河船舶的船长、驾驶员适任证书或者引航员适任证书的人员，按照游艇操作人员考试大纲的规定，通过相应的实际操作培训，可以分别取得海上游艇操作人员适任证书和内河游艇操作人员适任证书。
第十二条游艇操作人员适任证书的有效期不足6个月时，持证人应当向原发证海事管理机构申请办理换证手续。符合换证条件中有关要求的，海事管理机构应当给予换发同类别的游艇操作人员适任证书。
游艇操作人员适任证书丢失或者损坏的，可以按照规定程序向海事管理机构申请补发。
第十三条依法设立的从事游艇操作人员培训的机构，应当具备相应的条件，并按照国家有关船员培训管理规定的要求，经过中华人民共和国海事局批准。
第四章 航行、停泊
第十四条游艇在开航之前，游艇操作人员应当做好安全检查，确保游艇适航。
第十五条游艇应当随船携带有关船舶证书、文书及必备的航行资料，并做好航行等相关记录。
游艇应当随船携带可与当地海事管理机构、游艇俱乐部进行通信的无线电通信工具，并确保与岸基有效沟通。
游艇操作人员驾驶游艇时应当携带游艇操作人员适任证书。
第十六条游艇应当按照《船舶签证管理规则》的规定，办理为期12个月的定期签证。
第十七条游艇应当在其检验证书所确定的适航范围内航行。
游艇所有人或者游艇俱乐部在第一次出航前，应当将游艇的航行水域向当地海事管理机构备案。游艇每一次航行时，如果航行水域超出备案范围，游艇所有人或者游艇俱乐部应当在游艇出航前向海事管理机构报告船名、航行计划、游艇操作人员或者乘员的名单、应急联系方式。
第十八条游艇航行时，除应当遵守避碰规则和当地海事管理机构发布的特别航行规定外，还应当遵守下列规定：
（一）游艇应当避免在恶劣天气以及其他危及航行安全的情况下航行；
（二）游艇应当避免在船舶定线制水域、主航道、锚地、养殖区、渡口附近水域以及交通密集区及其他交通管制水域航行，确需进入上述水域航行的，应当听从海事管理机构的指挥，并遵守限速规定；游艇不得在禁航区、安全作业区航行；
（三）不具备号灯及其他夜航条件的游艇不得夜航；
（四）游艇不得超过核定乘员航行。
第十九条游艇操作人员不得酒后驾驶、疲劳驾驶。
第二十条游艇应当在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊。
游艇的专用停泊水域或者停泊点，应当符合游艇安全靠泊、避风以及便利人员安全登离的要求。
游艇停泊的专用水域属于港口水域的，应当符合有关港口规划。
第二十一条游艇在航行中的临时性停泊，应当选择不妨碍其他船舶航行、停泊、作业的水域。不得在主航道、锚地、禁航区、安全作业区、渡口附近以及海事管理机构公布的禁止停泊的水域内停泊。
第二十二条在港口水域内建设游艇停泊码头、防波堤、系泊设施的，应当按照《港口法》的规定申请办理相应许可手续。
第二十三条航行国际航线的游艇进出中华人民共和国口岸，应当按照国家有关船舶进出口岸的规定办理进出口岸手续。
第二十四条游艇不得违反有关防治船舶污染的法律、法规和规章的规定向水域排放油类物质、生活污水、垃圾和其他有毒有害物质。
游艇应当配备必要的污油水回收装置、垃圾储集容器，并正确使用。
游艇产生的废弃蓄电池等废弃物、油类物质、生活垃圾应当送交岸上接收处理，并做好记录。
第五章 安全保障
第二十五条游艇的安全和防污染由游艇所有人负责。游艇所有人应当负责游艇的日常安全管理和维护保养，确保游艇处于良好的安全、技术状态，保证游艇航行、停泊以及游艇上人员的安全。
委托游艇俱乐部保管的游艇，游艇所有人应当与游艇俱乐部签订协议，明确双方在游艇航行、停泊安全以及游艇的日常维护、保养及安全与防污染管理方面的责任。
游艇俱乐部应当按照海事管理机构的规定及其与游艇所有人的约定，承担游艇的安全和防污染责任。
第二十六条游艇俱乐部应当具备法人资格，并具备下列安全和防污染能力：
（一）建立游艇安全和防污染管理制度，配备相应的专职管理人员；
（二）具有相应的游艇安全停泊水域，配备保障游艇安全和防治污染的设施，配备水上安全通信设施、设备；
（三）具有为游艇进行日常检修、维护、保养的设施和能力；
（四）具有回收游艇废弃物、残油和垃圾的能力；
（五）具有安全和防污染的措施和应急预案，并具备相应的应急救助能力。
第二十七条游艇俱乐部依法注册后，应当报所在地直属海事局或者省级地方海事局备案。
交通运输部直属海事局或者省级地方海事局对备案的游艇俱乐部的安全和防污染能力应当进行核查。具备第二十六条规定能力的，予以备案公布。
第二十八条游艇俱乐部应当对其会员和管理的游艇承担下列安全义务：
（一）对游艇操作人员和乘员开展游艇安全、防治污染环境知识和应急反应的宣传、培训和教育；
（二）督促游艇操作人员和乘员遵守水上交通安全和防治污染管理规定，落实相应的措施；
（三）保障停泊水域或者停泊点的游艇的安全；
（四）核查游艇、游艇操作人员的持证情况，保证出航游艇、游艇操作人员持有相应有效证书；
（五）向游艇提供航行所需的气象、水文情况和海事管理机构发布的航行通（警）告等信息服务；遇有恶劣气候条件等不适合出航的情况或者海事管理机构禁止出航的警示时，应当制止游艇出航并通知已经出航的游艇返航；
（六）掌握游艇的每次出航、返航以及乘员情况，并做好记录备查；
（七）保持与游艇、海事管理机构之间的通信畅通；
（八）按照向海事管理机构备案的应急预案，定期组织内部管理的应急演练和游艇成员参加的应急演习。
第二十九条游艇必须在明显位置标明水上搜救专用电话号码、当地海事管理机构公布的水上安全频道和使用须知等内容。
第三十条游艇遇险或者发生水上交通事故、污染事故，游艇操作人员及其他乘员、游艇俱乐部以及发现险情或者事故的船舶、人员应当立即向海事管理机构报告。游艇俱乐部应当立即启动应急预案。在救援到达之前，游艇上的人员应当尽力自救。
游艇操作人员及其他乘员对在航行、停泊时发现的水上交通事故、污染事故、求救信息或者违法行为应当及时向海事管理机构报告。需要施救的，在不严重危及游艇自身安全的情况下，游艇应当尽力救助水上遇险的人员。
第六章 监督检查
第三十一条海事管理机构应当依法对游艇、游艇俱乐部和游艇操作人员培训机构实施监督检查。游艇俱乐部和游艇所有人应当配合，对发现的安全缺陷和隐患，应当及时进行整改、消除。
第三十二条海事管理机构发现游艇违反水上交通安全管理和防治船舶污染环境管理秩序的行为，应当责令游艇立即纠正；未按照要求纠正或者情节严重的，海事管理机构可以责令游艇临时停航、改航、驶向指定地点、强制拖离、禁止进出港。
第三十三条海事管理机构发现游艇俱乐部不再具备安全和防治污染能力的，应当责令其限期整改；对未按照要求整改或者情节严重的，可以将其从备案公布的游艇俱乐部名录中删除。
第三十四条海事管理机构的工作人员依法实施监督检查，应当出示执法证件，表明身份。
第七章 法律责任
第三十五条违反本规定，未取得游艇操作人员培训许可擅自从事游艇操作人员培训的，由海事管理机构责令改正，处5万元以上25万元以下罚款；有违法所得的，还应当没收违法所得。
第三十六条游艇操作人员培训机构有下列行为之一的，由海事管理机构责令改正，可以处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，给予暂扣培训许可证6个月以上2年以下直至吊销的处罚：
（一）不按照本规定要求和游艇操作人员培训纲要进行培训，或者擅自降低培训标准；
（二）培训质量低下，达不到规定要求。
第三十七条违反本规定，在海上航行的游艇未持有合格的检验证书、登记证书和必备的航行资料的，海事管理机构责令改正，并可处以1000元以下罚款，情节严重的，海事管理机构有权责令其停止航行；对游艇操作人员，可以处以1000元以下罚款，并扣留游艇操作人员适任证书3至12个月。
违反本规定，在内河航行的游艇未持有合格的检验证书、登记证书的，由海事管理机构责令其停止航行，拒不停止的，暂扣游艇；情节严重的，予以没收。
第三十八条违反本规定，游艇操作人员操作游艇时未携带合格的适任证书的，由海事管理机构责令改正，并可处以2000元以下罚款。
第三十九条游艇操作人员持有的适任证书是以欺骗、贿赂等不正当手段取得的，海事管理机构应当吊销该适任证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。
第四十条违反本规定，游艇有下列行为之一的，由海事管理机构责令改正，并可处以1000元以下罚款：
（一）未在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊，或者临时停泊的水域不符合本规定的要求；
（二）游艇的航行水域超出备案范围，而游艇所有人或者游艇俱乐部未在游艇出航前将船名、航行计划、游艇操作人员或者乘员的名单、应急联系方式等向海事管理机构备案。
第四十一条其他违反本规定的行为，按照有关法律、行政法规、规章进行处罚。
第四十二条海事管理机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，应当依法给予行政处分。
第八章 附 则
第四十三条游艇从事营业性运输，应当按照国家有关营运船舶的管理规定，办理船舶检验、登记和船舶营运许可等手续。
第四十四条游艇应当按照国家的规定，交纳相应的船舶税费和规费。
第四十五条乘员定额12人以上的游艇，按照客船进行安全监督管理。
第四十六条本规定自2009年1月1日起施行。
省政府办公厅关于印发2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案的通知
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2004〕80号
省政府办公厅关于印发2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案的通知
各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请各地、各有关部门和单位根据方案要求，认真做好各项筹备工作。
二○○四年八月二十日
2004年中国南京金秋经贸洽谈会工作方案
由省政府主办、省外经贸厅和南京市政府共同承办的“2004年中国南京金秋经贸洽谈会”（以下简称“金秋洽谈会”）于2004年9月19日–21日在南京举行。为贯彻落实省政府领导关于金秋洽谈会要“一年比一年办得更好”的要求，认真抓好各项筹备、组织工作，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加快江苏经济国际化进程为目标，以“扩大双向投资与贸易合作”为主题，通过举办庆祝纪念、商品展示、经贸洽谈、投资推介、专家论坛等系列活动，加强与海内外客商的交流和联系，大力推进我省企业“走出去”，进一步扩大对外经贸交流合作。
二、活动时间、地点
主要活动定于9月19日–9月21日举行，主会场设在南京国际展览中心，其他活动由各市根据具体情况确定。
三、主要内容
（一）开幕式及招待酒会
开幕式于9月19日上午9:00在南京国展中心二楼A厅举行。招待酒会于9月19日晚18:00在金陵饭店二楼钟山厅举行。
（二）江苏开发区建设20年成就展
在南京国展中心二楼A厅设中心展区，举办“江苏开发区建设20年成就展”。以“开放、科学、集约、协调”为主题，高标准、高品位、高水平地展示全省国家级、省级开发区建设20年发展历程，突出体现全省开发区贯彻落实科学发展观，实现经济、社会、文化和生态环境协调发展的成就，展示江苏开放型经济发展的良好形象，扩大在国内外的影响。
（三）南京金秋经贸洽谈会专场活动及南京金秋博览会
在中心展区展览之后，由南京市设立招商引资洽谈区，组织南京市有关区县、开发区、产业集团以及服务业、城市建设、科教、商贸旅游等方面的企业和单位开展投资促进洽谈活动。同时举办台商专场投资洽谈暨联谊活动。南京市在二楼展区的其他部分及一楼展厅，尝试市场化运作举办“金秋博览会”，作为金洽会的配套展览。
（四）系列双向投资与贸易促进活动
在南京金秋经贸洽谈会期间，邀请与我省经贸往来密切、具有良好合作前景的国家和地区的政府官员、企业家和投资中介组织的专业人士参加金秋洽谈会，进行投资推介活动，并与我省相关部门、相关领域的专家、学者、企业家，举行研讨和洽谈，推动我省企业与相关国家或地区开展双向投资与贸易。具体活动安排如下：
1、“南美日”专场活动。邀请巴西、阿根廷、智利、秘鲁等国驻沪总领馆的商务参赞及经济组织、专业人士联合组成代表团，来我省介绍其本国经济发展、产业结构、投资环境、对外合作情况，引导江苏企业前往开展投资与贸易活动。举办时间：9月19日上午9:30–12:30。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
2、马来西亚经贸洽谈专场活动。由省外经贸厅和马来西亚马六甲州政府共同组织。马六甲州城建部长率领20多家贸易企业来我省进行对口贸易洽谈。举办时间：9月19日下午14:00–17:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
3、香港投资合作环境介绍专场活动。由省外经贸厅与香港投资推广署共同组织。介绍香港投资环境、政策法规，尤其是服务贸易领域的成功经验，促使更多的江苏企业到香港投资合作。举办时间：9月19日下午14:00–17:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
4、俄罗斯莫斯科州专场活动。邀请莫斯科州州长率团来江苏举办莫斯科州及中俄商贸城推介活动，推动江苏企业到莫斯科州开展投资与贸易合作。举办时间：9月20日下午14:00–17:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
5、欧盟与法国情况介绍会及江苏—爱沙尼亚贸易合作洽谈活动。邀请欧盟及法国阿尔贝斯大区经济主管部门来南京举行专场活动，邀请爱沙尼亚共和国商会组织进出口企业与我省企业进行贸易洽谈。举办时间：9月21日上午9:00–12:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
6、意大利企业家代表团专场洽谈活动。邀请意大利伦巴第大区贸易及投资代表团访问江苏，与江苏企业进行对口合作洽谈。举办时间：9月22日上午9:00–12:00。地点：南京国展中心三楼多功能厅。
7、“江苏之友”侨商专场活动。由省侨办负责、南京市侨办协助，以联络交流、合作发展为主题，组织300多名世界各地华人、华商及侨领代表，参加金洽会开幕式及相关活动，进行参观考察和经贸洽谈。
8、邀请法国里尔地区高层经贸代表团赴南通参加9月下旬举办的“南通港口经济洽谈会”，并与南通进行经贸合作洽谈。
9、邀请英国艾塞克斯郡组织企业代表团赴无锡参加“太湖国际经贸节”活动。
10、在常州市举办日本石川县名优产品展示及经贸合作洽谈活动。
四、组织领导
（一）举办单位
主办单位：省人民政府
承办单位：省外经贸厅、南京市人民政府
协办单位：省外办、省侨办、省台办、省贸促会、省工商联、省进出口商会、江苏东恒国际集团、12个省辖市政府
（二）筹备小组
组 长：张卫国 副省长
副组长：周光明 省政府副秘书长
张 雷 省外经贸厅厅长
靳道强 南京市委常委、副市长
成 员：省政府办公厅、省外经贸厅、南京市人民政府及各协办单位分管领导
（三）筹备小组办公室
主 任：赵 进 省外经贸厅副厅长
副主任：牟小玉 南京市政府副秘书长、外经贸局局长
高鹤云 省外经贸厅助理巡视员
成 员：省外经贸厅、南京市人民政府及各协办单位有关处 室负责人
五、分工安排
省政府作为本次活动的主办单位，组织、协调、支持并检查督促承办单位各项工作的落实，统一协调洽谈会期间的对外宣传、客商邀请及重要宾客的来访接待等项工作。
承办、协办单位工作分工如下：
省外经贸厅主要负责“系列双向投资和贸易合作促进活动”的组织、协调；负责“江苏开发区建设20年成就展”中心展区的设计、布展等工作；指导各省辖市组织好各种类型的投资与贸易洽谈促进活动。加强同各有关单位的联系，牵头成立活动协调小组，定期召开工作例会，及时掌握各方面筹备工作的进度，收集、汇总、上报各项筹备工作情况，并对重大事项进行协调。
南京市政府主要负责中国南京金秋经贸洽谈会活动安排、客商邀请、对外宣传和组织新闻发布会，做好在南京市举办的展览、展示和洽谈活动，以及金秋经贸洽谈会期间的市容、交通、安全等综合保障工作。
省外办、省侨办、省台办、省贸促会、省工商联、东恒国际服务贸易集团、省进出口商会主要负责邀请各国驻华领使馆官员、经贸机构代表及海外客商参加有关活动；组织省内企业参加有关活动；配合做好有关协调工作。
各省辖市配合做好开发区20年建设成就展的参展、布展工作，并根据各市特点，组织好各自的投资与贸易洽谈活动
