您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

教育部 商务部


教育部、商务部关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见

教高[2009]5号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、商务主管部门，新疆生产建设兵团教育局、商务局，教育部直属各高等学校：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进服务业外包产业发展问题的复函》（国办函〔2009〕9号）和《教育部 国家发展改革委 财政部 人事部 科技部 国资委关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见》（教高〔2007〕16号）的精神，现就加快培养服务外包人才，提升我国服务外包产业人员素质，促进高校毕业生就业提出如下意见：

　　一、培养服务外包人才的重要意义

　　服务外包产业是智力人才密集型现代服务业，具有信息技术承载高、附加值大、资源消耗低、环境污染小、国际化水平高等特点。大力培养服务外包人才，提高高校毕业生就业能力，有利于加快经济发展方式的转变，促进区域经济协调发展，优化外贸结构，提高利用外资水平，对全面贯彻落实科学发展观，实现“保增长、扩内需、调结构”的目标具有重要意义。

　　二、明确服务外包人才培养工作的目标

　　高校要根据服务外包产业快速发展的需要，调整服务外包人才培养结构，扩大服务外包人才培养规模，着力提高人才培养质量。服务外包产业涉及软件研发、产品技术研发、工业设计、信息技术研发、信息技术外包服务、技术性业务流程外包等领域，各类高校要在相关专业开展服务外包人才培养工作，在高职高专、本科、研究生等层次培养高质量的服务外包人才，力争在5年内培养和培训120万服务外包人才，新增100万高校毕业生就业，实现2013年承接国际服务外包业务300亿美元。

　　三、建立服务外包人才培养培训体系

　　商务部和教育部负责联合认定中国服务外包示范城市设立的“服务外包人才培训中心”，并制定“服务外包人才培训中心”、社会培训机构、从业人员等标准。“服务外包人才培训中心”负责组织协调当地高校、社会培训机构、服务外包企业开展服务外包人才培养、培训和实训、实习工作。各地要加强对“服务外包人才培训中心”、高校和社会培训机构的政策支持，采取有效措施提升培养培训质量，满足服务外包企业用人要求。高校和社会培训机构按照相关标准开展服务外包人才培养、培训工作。鼓励服务外包企业组织和接纳高校学生实习和社会实践。商务部和教育部定期公布服务外包企业录用各个高校和经社会培训机构培训的高校学生数量。商务部、教育部会同有关部门建立服务外包人才库，加强服务外包人才储备。

　　四、调整专业结构适应服务外包产业需要

　　地方所属高校的计算机科学与技术专业要以造就应用型人才为主要目标，大力培养服务外包人才。示范性软件学院和示范性职业技术软件学院要把培养服务外包人才作为一项十分重要的任务来完成，其中，示范性软件学院以培养高端服务外包人才为主，促进中国服务外包产业的总体创新能力和竞争实力的提升。“中国服务外包示范城市”的各类高校应在服务外包产业所涉及的专业增设服务外包专业方向。

　　五、采取灵活措施培养服务外包人才

　　高校要根据服务外包产业所涉及专业的特点，采取灵活措施，按照国际先进技术和全球化的理念，探索多种模式培养服务外包人才。可在原有专业内开设服务外包专业方向，增设服务外包课程。可引入社会培训机构开设服务外包课程。可将服务外包企业的岗位培训前移至校内完成，帮助高校毕业生能够直接上岗工作。

　　六、加强高校学生实习实训工作

　　“中国服务外包示范城市”设立的“服务外包人才培训中心”，要按照商务部和教育部联合制定并发布的有关标准，认定符合条件的服务外包企业、社会培训机构和高校为“服务外包大学生实训实习基地”，实习实训质量需得到参加实习实训高校和企业的认可。高校要积极改革原有的实习模式，与服务外包企业共同制订实习方案，共同指导学生实习。要签订学校、企业和学生的三方实习实训协议，保护学生的合法权益，不能加重实习实训学生的经济负担。服务外包企业要积极接收高校学生实习和勤工俭学。商务部、教育部将服务外包企业接收高校学生实习实训工作情况作为服务外包示范城市评价的重要指标之一。

　　七、深化高校与服务外包企业的合作

　　教育部和商务部将邀请“中国服务外包示范城市”人民政府、服务外包企业和高校，成立服务外包校企合作联盟，推进企业和高校的战略合作。参加合作联盟的有关企业和高校，在人才培养、产品和技术研发、高校毕业生就业等方面积极开展多边和双边合作。各地要加强对合作联盟的政策支持。合作联盟要促进人才交流，根据校企达成的共识，鼓励企业派遣工作经验丰富的专家到学校兼职，高校派遣教师到服务外包企业挂职。

　　八、建立服务外包课程教师培训网络平台

　　教育部将建立服务外包课程教师培训网络平台，充分利用合作联盟企业和高校的优质资源，大力培训服务外包课程教师。高校要将教师参加培训和到企业挂职计入教师工作量。

　　九、努力做好服务外包人才就业工作

　　要把推动服务外包产业发展促进高校毕业生就业放在突出重要的位置。各地商务、教育部门要按照每年促进服务外包领域全国新增２０万高校毕业生就业的目标，制订本地区的具体工作目标及实施方案。商务部门要切实落实有关优惠政策，加强引导和服务，积极鼓励服务外包企业吸纳高校毕业生。教育行政部门要指导高校广泛联系并吸引服务外包企业到校园开展招聘活动；加强对毕业生的就业指导和宣传引导，积极鼓励高校毕业生到服务外包企业就业。服务外包企业和高校要充分利用全国大学生就业公共服务立体化平台、中国服务外包网等信息发布平台，及时发布高校服务外包相关专业及毕业生情况、服务外包企业招聘信息和接收高校学生实习的信息，增加高校毕业生到服务外包企业的就业机会。

　　十、加大对服务外包人才培养的财政支持力度

　　鼓励高校与服务外包企业合作培养服务外包人才。按照《国务院办公厅关于促进服务业外包产业发展问题的复函》（国办函〔2009〕9号）的要求，对符合条件的技术先进型服务外包企业，每录用1名大专以上学历员工从事服务外包工作并签订1年期以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元的培训支持；对符合条件的培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年期以上劳动合同的，给予培训机构每人不超过500元的培训支持。

　　各地教育、商务部门要结合当地服务外包产业人才需求情况，研究出台支持本地区高校培养服务外包产业人才的政策，促进本地区承接国际服务外包业务持续、协调、有序发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十八日


农业部办公厅


关于组织参加中国国际农产品交易会有关活动的通知

农业部办公厅



各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（畜牧、渔业、农机化）厅（委、局、办）、新疆生产建设兵团：
　　为了办好中国国际农产品交易会（以下简称农交会），促进我国农产品贸易的发展，帮助企业扩大农产品流通，增加农民收入，请各省农业厅统一组织农业、畜牧、渔业、农机等系统的企业，认真落实有关筹备工作，积极参加交易会期间举办的相关贸易和促销活动。
　　一、需要组织落实的工作
　　（一）加强组织领导。各省农业厅作为总牵头和总协调单位，要指定一名厅领导负责，成立筹备组，统一协调组织本省参加农交会的展览、销售、招商引资、产品推介、采购商邀请、贸易促进、参观交流、宣传和后勤服务等工作，并于9月20日前将本省筹备组的领导和联络人员名单报农交会秘书组。
　　（二）落实好招展和布展工作。为保证展示交易工作的顺利进行，把参展企业和产品落到实处，请各省农业厅组织协调产业化办、绿色食品办公室（中心）按原工作渠道继续做好招展和布展工作，通知参展企业，落实参展产品，并协助企业做好布展工作，为参展企业提供全方位服务。组委会已经确定的参展企业和展位数原则上不再调整。
　　布展工作原则：（1）按照种植业、养殖业分馆，馆内按产品分区；（2）同一区域内各省的企业可相对集中；（3）场馆的整体形象设计由组委会统一安排；（4）省里在服从总体安排的前提下，可以统一组织设计装修；（5）需要组委会帮助设计装修展位的企业，请于9月30日前报展场服务组。
　　（三）组织好农产品销售工作。为了满足企业和首都市场需要，农交会期间特设销售广场。参加销售的企业必须符合农交会准入条件，参加销售的产品必须是有机农产品、绿色食品、无公害农产品和近两届农博会认定的名牌产品。为了加强管理，销售广场以省为单位统一报名，销售产品质量由各省统一把关，销售区按省划分，展位统一管理，统一分配，参加销售广场的企业名单和摊位数量请于9月30日前报组委会销售组（具体方案见附件一）。希望各省积极做好宣传组织工作，把优质农产品组织到农产品交易会上来。严禁假冒伪劣产品进场，严禁转卖（让）展位。组委会决定对参展和销售的产品进行统一登记，颁发参展证书和销售证书。本届农交会设组织奖，对组织参加农交会各项工作出色的省进行表彰和奖励。各省对销售工作的组织管理情况，将作为评判农交会组织奖的主要依据。
　　（四）协调好本省采购商的参会事宜。请各省农业厅商请本省经贸委、商委（行业办、商业局、经贸局）等有关部门，共同组织国内外商贸企业和单位到会参观、洽谈。各省组织到会的采购商名单请于10月15日前报农交会国内采购商组。
　　（五）做好农交会的宣传工作。请各省结合本省农产品促销工作情况，配合组委会开展农交会宣传工作，同时组织好农交会期间举办的各种贸易和宣传、签约等活动，并将举办活动的内容、时间、签约项目的初步方案于9月30日前报组委会秘书组，以便统筹安排活动时间地点。各省筹备组要统一掌握本省参加交易和销售企业的交易额等基本情况，并负责贸易统计工作。
　　二、需要组织参与的有关活动
　　（一）供需对接洽谈会。农交会期间，组委会将召开供需对接洽谈会，邀请国内外大型连锁超市、境内外重要购买商介绍其产品需求情况，并现场设台洽谈采购订货。各省要帮助企业把握机会，积极参与。
　　（二）贸易日活动。农交会期间，组委会将创造条件，安排专门时间，鼓励各省以省、地区或企业的名义在农交会上开展贸易活动。同时，境内外政府机构、采购团也将组织专场推介活动，介绍自己农产品需求信息及合作合资项目。各省要有准备地组织相关单位参加贸易日活动，并提前提出申请，由组委会秘书组统一协助安排时间、地点。
　　（三）专项农产品推介会。各省要鼓励地方政府、专业协会在农交会期间举办专项产品推介会。如水果、蔬菜、水产品等推介会，向中外客商和消费者推介优质产品，并进行贸易洽谈。组委会将协助组织专业观众、新闻媒体参会。
　　（四）贸易成交签字仪式。农交会期间，组委会将举办贸易成交签字仪式，鼓励供需双方在统一组织的签字仪式上进行成交合同和长期贸易协议签字，提高企业和地区的知名度，宣传农交会成果，扩大农交会影响。各省要做好相关工作。
　　（五）专题报告会。针对目前农业企业和地方政府关心的热点问题，如投融资渠道、产品销售渠道等，组委会将举办专题报告会，邀请国内外权威机构、知名专家、企业家和政府官员现场讲座。这是企业深入学习、增进交流的好机会，请各省根据实际情况，组织本省企业报名参加。

　　附件一：中国国际农产品交易会销售广场工作方案
　　附件二：中国国际农产品交易会销售展位报名表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○三年九月十五日


附件一：

中国国际农产品交易会

销售广场工作方案

　　一、销售广场的规模
　　销售广场的规模控制在300个展位左右，在南广场搭建临时展厅，采用德国高档大棚。
　　二、参加销售的企业和产品范围
　　1．农业产业化国家重点龙头企业及申报第二批国家重点龙头企业时各省、自治区、直辖市推荐的企业。
　　2．获无公害农产品证书、绿色食品证书、有机农产品证书的企业。
　　3．大中型农产品出口企业及外资、合资企业。
　　4．近两届农博会认证产品。
　　三、参展企业的组织方式
　　1．已经报名参加交易大厅的企业，需要参加销售广场的，到招展组报名，参加企业所在省的销售区销售。
　　2．其它参加销售的企业由各省统一组织、统一报名、统一把关、统一管理。
　　四、展销时间
　　销售广场的展销时间为：2003年11月11日—11月16日。
　　五、展位价格
　　销售广场每个展位3500元（2×3展位），对参加交易大厅同时又参加销售广场的企业优惠价2200元/展位。
　　六．交款时间及方式
　　报名截止期为2003年9月30日。由各省统一收费，在2003年11月10日之前，一次性交给组委会。
　　开户银行：农行北京分行朝阳支行
　　收款单位：全国农业展览馆
　　帐 号：040101040003327
　　七、组织机构
　　销售组由农展馆、绿色食品中心、质量安全中心和市场协会组成，负责展位的分配、销售企业参展展品的审核、发证、销售广场的现场管理和相关服务等。
　　组 长：王朝仲（全国农业展览馆）
　　副 组 长：何 庆（中国绿色食品发展中心）
　　办公地点：农展馆正门南侧一楼。
　　联 系 人：梁云凯、任建煌、刘芝松
　　联系电话：010-65931354，010-65018877转2420、6666
　　传 真：010-65025798

附件二：



中国国际农产品交易会
销售展位报名表

单位名称(中文)：

通讯地址(中文)： 省(市区) 市(地盟州区)

农业厅（局）联系人：
联系电话：

参展联系人：
职务：
联系电话：

传真：
网址：
E-mail：

预

定

展

位
认购展位数量：
(展位2×3平方米，3500元/个，含3面围板，中文楣板，2支照明灯，售货柜台)

是否使用普通电源 □ 是否使用冰柜 □

序号
企业名称
参展商品
认证证书种类及编号

1




2




3




4




5




6




7




8




9




10




11




12




　 　 　 　 　 　

　　　　　　(页面不足,可附表)