山东省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法
山东省人民政府
山东省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法
山东省人民政府
《山东省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法》业经省政府同意，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 碘缺乏危害是指由于环境缺碘、居民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性危害。
坚持采取长期供应合格加碘食盐（以下简称碘盐）为主的综合防治措施，消除碘缺乏危害。
第三条 县级以上人民政府卫生行政部门负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。省政府授权的盐业主管机构负责碘盐定点加工、市场供应的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门按照职责分工，配合卫生行政部门、盐业主管机构做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。
第四条 消费者对假碘盐或不合格碘盐向县级以上人民政府卫生行政部门或盐业主管机构举报的，当地卫生行政部门、盐业主管机构要及时调查处理。
第二章 碘盐的加工、供应
第五条 从事碘盐加工（含分装，下同）的企业，由省盐业主管机构审定，并取得省卫生行政部门核发的卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准。
卫生许可证每两年复核一次。
第六条 碘盐加工企业必须具备下列卫生条件：
（一）具有相应的场房、加碘分装设备、实验室及仓储设施；
（二）有相应的加碘、检验技术人员；
（三）从业人员符合规定的专业要求和健康要求；
（四）建立健全安全生产操作规程和卫生管理制度。
第七条 碘盐加工企业用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。
碘盐的含碘量（以碘离子计）必须符合国家标准的规定，即加工厂（库房、批发点）、零售点、用户每公斤碘盐的含碘量分别不低于40毫克、30毫克、20毫克。
碘盐的运输、储存，应当严格按照《条例》有关规定执行。
第八条 严禁非碘盐和不合格碘盐进入碘缺乏地区食用盐市场。
在碘缺乏地区生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须使用碘盐。
第九条 经营碘盐批发的企业由市地盐业主管机构审核，并取得同级卫生行政部门核发的卫生许可证后，报省盐业主管机构审批。
第十条 经营碘盐零售业务的单位和个人，由当地盐业主管机构审批。盐业主管机构应将批准的经营碘盐零售业务的单位和个人的情况，及时通报同级卫生行政部门。
第十一条 碘盐出厂前必须予以包装，批发、零售的碘盐必须是小包装。碘盐的包装应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。
第十二条 碘盐批发企业应当从国务院盐业主管机构批准的加工企业进碘盐，并在进货时取得加工企业提供的加碘证明。
经营碘盐零售业务的单位和个人，应当从省盐业主管机构批准的批发企业进碘盐。
第三章 监督和管理
第十三条 对碘盐的卫生监督和监测实行分级管理。碘盐采样、监测方法按照《全国碘缺乏病防治监测方案》的规定执行。
省卫生行政部门负责全省的碘盐卫生监督管理工作，重点监督管理碘盐加工企业，按国家有关规定对全省的碘盐加工企业抽查监测。
市地卫生行政部门协助省卫生行政部门对本地区的碘盐加工企业进行卫生监督管理，重点监督管理碘盐批发企业，按国家和省的规定对碘盐加工、批发企业和生产、销售食品、副食品的企业定期监测。
县卫生行政部门协助市地卫生行政部门对本地区的碘盐批发企业进行卫生监督管理，重点监督管理碘盐零售活动，对批发、零售碘盐和生产、销售的食品、副食品定期进行碘盐监测。
第十四条 县级以上人民政府卫生行政部门有权按照国家规定，向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。
第十五条 在碘缺乏地区投放碘油丸或采取其他补碘措施，必须经省卫生行政部门批准，并严格遵守国家有关规定，在医务人员的严密监督和指导下进行。
严禁任何部门、单位或个人借消除碘缺乏病之名，以行政或经济手段向托幼机构和学校推销加碘食品和保健品。
第四章 法律责任
第十六条 违反本办法规定，碘盐加工、批发企业未取得卫生许可证从事碘盐加工、批发的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处以500元以上3万元以下的罚款。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令责任者限期改正，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款：
（一）碘盐加工、批发企业不具备卫生条件要求的；
（二）用以加工碘盐的食盐和碘酸钾不符合卫生标准的；
（三）碘盐的加工、包装、运输、储存、销售不符合卫生标准的；
（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第十八条 违反本办法规定，在碘缺乏地区生产、销售的食品和副食品中添加非碘盐的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，没收违法所得，可以并处该产品价值1倍以下的罚款。
第十九条 违反本办法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 实施罚款、没收处罚，必须使用省财政部门统一印制的收据，罚没款项一律上交同级国库。
第二十一条 当事人对卫生行政部门或盐业主管机构处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 卫生行政部门和盐业主管机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十三条 畜牧用盐适用本办法。
第二十四条 山东省碘缺乏地区为本办法附件所确定范围。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
附件：山东省碘缺乏地区名单（99个县、市、区）
济南市：历下区 市中区 槐荫区 天桥区 历城区
长清县 平阴县 章丘市
青岛市：市南区 市北区 城阳区 四方区 李沧区
黄岛区 崂山区 胶州市 即墨市 平度市
胶南市 莱西市
淄博市：淄川区 张店区 博山区 临淄区 周村区
桓台县 沂源县
枣庄市：市中区 薛城区 峄城区 台儿庄区 山亭
区 滕州市
东营市：东营区 河口区 垦利县 利津县 广饶县
烟台市：芝罘区 莱山区 福山区 牟平区 海阳市
长岛县 龙口市 莱阳市 莱州市 蓬莱市
招远市 栖霞市
潍坊市：潍城区 寒亭区 坊子区 奎文区 临朐县
昌乐县 青州市 诸城市 寿光市 昌邑市
高密市 安丘市
济宁市：市中区 任城区 嘉祥县 汶上县 泗水县
曲阜市 兖州市 邹城市
泰安市：泰山区 郊 区 宁阳县 东平县 新泰市
肥城市
威海市：环翠区 文登市 荣成市 乳山市
日照市：东港区 五莲县 莒 县
莱芜市：莱城区 钢城区
临沂市：兰山区 罗庄区 河东区 郯城县 苍山县
莒南县 沂水县 蒙阴县 平邑县 费 县
沂南县 临沭县
滨州地区：博兴县 邹平县
1998年11月17日
青海省人民政府关于转发青海省上缴税利五百万元以上企业、上缴税利最佳私营企业、省属人均上缴税利最佳企业及上缴税利最佳外商投资企业奖励办法的通知
青海省人民政府
青海省人民政府关于转发青海省上缴税利五百万元以上企业、上缴税利最佳私营企业、省属人均上缴税利最佳企业及上缴税利最佳外商投资企业奖励办法的通知
青海省人民政府
为了进一步做好对上缴税利成绩显著企业的表彰和奖励工作，激励企业加强管理，提高效益，及时、足额上缴税利，确保我省财政收入稳定、持续增长，省财政厅制定了《青海省上缴税利五百万元以上企业、上缴税利最佳私营企业、省属人均上缴税利最佳企业及上缴税利最佳外商投资
企业的奖励办法》，省政府同意这一奖励办法，现转发给你们，请遵照执行。
为进一步做好对上缴税利成绩显著企业的表彰奖励工作，激励企业加强管理，提高效益，及时、足额上缴税利，确保我省财政收入增长目标的完成，特制定本办法。
第一条 省内的各类企业，不论所有制形式、隶属关系，当年实际上缴（指扣除即征即返、先征后返部分后的净上缴数）各级财政的各项税利（包括增值税、消费税、营业税、城市建设维护税、资源税、教育费附加、投资方向调节税、企业所得税、上缴利润、上缴股利、上缴红利等）
数额达到一定规模的，按下列标准授以相应称号：
1、年上缴税利额在1亿元以上（含1亿元）的企业，由省人民政府命名为“青海省财政支柱企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
2、年上缴税利额在1000万元（含1000万元）以上1亿元以下的企业，由省人民政府授予“青海省上缴税利大户”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
3、在全省私营企业中年上缴税利名列榜首者，由省人民政府授予“青海省上缴税利最佳私营企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
4、年上缴税利额在500万元（含500万元）以上1000万元以下的企业，由省财政厅授予“青海省上缴税利先进企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
5、省属国有生产、流通企业中年人均上缴税利名列榜首者，由省财政厅授予“省属人均上缴税利最佳企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
6、在全省外商投资企业中年上缴税利名列榜首者，由省财政厅授予“青海省上缴税利最佳外商投资企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
第二条 在获荣誉称号的企业中，实际上缴税利较上年增长幅度达到或超过省政府确定并经省人大批准的当年全省财政收入平均增长幅度的，对其法人代表及领导班子予以重奖。
1、对荣获“青海省财政支柱企业”的企业领导班子按下列档次给予奖励：年上缴税利2．5亿元（含2．5亿元）以上的企业，奖励20万元；年上缴税利2亿元（含2亿元）以上至2．5亿元以下的企业，奖励15万元；年上缴税利1．5亿元（含1．5亿元）以上至2亿元以下
的企业，奖励12万元；年上缴税利1亿元（含1亿元）以上至1．5亿元以下的企业，奖励8万元。
2、对荣获“青海省上缴税利大户”的企业领导班子按下列档次给予奖励：年上缴税利5000万元（含5000万元）以上至1亿元以下的企业，奖励6万元；年上缴税利1000万元（含1000万元）以上至5000万元以下的企业，奖励4万元。
3、对荣获“上缴税利先进企业”的企业领导班子奖励3万元。
4、对荣获“省属人均上缴税利最佳企业”的企业领导班子奖励3万元。
对荣获以上四项奖励的企业领导班子的奖金额中：30％奖励企业法人代表，70％奖励企业领导班子其他成员。
5、对荣获“青海省上缴税利最佳私营企业”的企业法人代表奖励3万元。
6、对荣获“青海省上缴税利最佳外商投资企业”的企业法人代表奖励3万元。
第三条 对上缴税利首次达到500万元或上档次（如由“上缴税利大户”上升到“财政支柱”等）的企业，除按第二条规定进行奖励外，同时再给予企业一次性奖励：
1、由“上缴税利大户”上升到“财政支柱”的企业，由省人民政府再奖励10万元。
2、由“上缴税利先进企业”上升到“上缴税利大户”的企业，由省人民政府再奖励6万元。
3、由上缴税利500万元以下上升到“上缴税利先进企业”的企业，由省财政厅再奖励3万元。
以上奖金的使用由企业自行确定，可用于职工奖励或福利支出。
第四条 在受表彰企业中，年上缴税利较上年降档次（如由“财政支柱”降为“上缴税利大户”或由“上缴税利大户”降为“上缴税利先进企业”等）的，对企业领导班子不予奖励；对其今后再恢复原有档次的，不视同升档，除按标准计发对企业领导班子的奖励外，不再给予企业上缴
税利上档次的一次性奖励。
第五条 上述对企业法人及企业领导班子的奖金一律免征个人所得税。
第六条 上缴税利达到奖励标准的企业在年末按规定填制“上缴税利统计表”（见附件），准确填写企业名称、法人代表及有关数据，经当地税务部门和主管部门、同级财政部门审核后报省财政厅工交处。
第七条 本办法由省财政厅负责解释。原青海省财政厅青财工字（1996）009号文件同时废止。
附：
上缴税利统计表
企业名称： 法人代表： 单位：万元
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｜ 税 种 ｜ 当年应缴数 ｜ 当年实缴数 ｜ 年末累计欠缴数 ｜
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｜增值税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜消费税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜营业税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜城建税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜资源税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜教育费附加 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜投资方向调节税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜企业所得税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜上缴利润 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜上缴股利 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜上缴红利 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其 它 税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜合 计 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜当地国税局审核意见｜当地地税局审核意见｜同级财政局审核意见｜主管部门审核意见 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ （盖章）｜ （盖章）｜ （盖章）｜ （盖章）｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1999年1月4日
