国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知
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国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知
国土资源部
国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知
国土资发〔2008〕182
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
为落实国务院关于取消和调整行政审批项目的有关决定，进一步规范矿业权评估报告备案管理，根据《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发[2008]174号），现就有关事项通知如下：
一、探矿权和采矿权价款评估（以下统称“矿业权价款评估”）实行统一的评估报告备案监督管理。
二、矿业权评估机构向国土资源行政主管部门报送矿业权价款评估报告，须提交以下材料：
（一）矿业权价款评估报告报送备案函（见附件1）。
（二）矿业权价款评估报告原件及有关附件、附表、附图。
三、国土资源行政主管部门对矿业权价款评估报告进行合规性审查，填写内部审查责任表（见附件2）。如确需专家协助的，专家意见仅供评估管理机关参考，不能替代评估管理机关的审查意见。评估机构可以拒绝非书面形式的评估要求和审查意见。
（一）审查依据。
1．现行有关法律、行政法规、规定。
2．相关的现行标准规范。
3. 现行的矿业权评估准则及相关技术规定（以下简称“评估准则及规定”）。
（二）合规性审查要点及要求。
1．报告的评估对象与探矿权采矿权许可证载明的或划定矿区范围批复的及矿业权评估合同书中约定的评估对象的名称、范围一致。
2．评估目的表述准确。
3．评估报告提交人与矿业权评估合同书中约定的受委托人一致。
4．矿业权评估机构法定代表人签字、在该机构注册并负责该评估报告的评估师签字和评估机构印章清晰。
5．评估基准日表述正确。
6．评估依据列述全面、准确。
7．以往矿业权评估史（包括评估时间、评估目的、评估范围、评估机构和评估结果等）表述清楚。
8．现场核实考察和市场调查情况陈述清楚，主要包括核实的时间、地点、人员及陪同人员、内容及核实基本情况。如果没有进行现场核实考察的，需说明理由。
9．评估对象的地质勘查和开发史陈述清楚，包括时间、工作内容、成果等。
10．评估方法及参数的选取符合现行的评估准则及规定，并有选择理由的论述。所选择的评估方法或参数选取不在现行的评估准则及规定中的，陈述了依据和理由。引用其他成果的，要评述对该成果的采信程度，同时附有相关材料。
11.有开发利用方案合理性与否的评述，对开发利用方案涉及必要参数做出调整时，要做出说明。
12.评估结论明确。
13.评估报告书写格式符合现行评估准则及规定，附件、附表、附图齐全、清晰。
14.评估人员的专业和实际工作经验必须能胜任该评估项目。每位评估人员（评估师、其他专业人员）的自述材料附于报告之中，内容包括：
（1）姓名，性别，年龄，专业教育背景，与矿产勘查、储量评审、矿山采矿、选矿、矿山设计、矿业经济研究有关的实际工作经历（时间、单位、参与的工作项目），矿业权评估实际工作经历；
（2）各类有关资格、职称；
（3）胜任的评估领域；
（4）在该评估项目中负责的部分；
（5）与所评估项目无任何可能导致评估失去公正性的利害关系的声明；
（6）签字。
四、对未通过合规性审查的矿业权价款评估报告，国土资源行政主管部门将存在的问题书面通知评估机构，要求在规定时间内做出书面解释或补充。
对同一份矿业权价款评估报告或同一评估机构提交的评估报告被多次要求书面解释补充的，应予以记录。
五、对通过合规性审查的矿业权价款评估报告，国土资源行政主管部门将评估报告正文、附表、附件目录和评估合同书在门户网站公示10天，无异议的予以验收，向评估机构出具备案证明（格式见附件3），并在网上公布。
六、评估报告公示期间有社会公众提出意见的，国土资源行政主管部门将意见（格式见附件4）汇总后，书面通知评估机构，要求在规定时间内做出书面答复。国土资源行政主管部门根据答复的情况进行验收或要求修改评估报告。予以验收的，向评估机构出具备案证明，并在网上公布。
七、其他矿业权评估报告，每年一月份由矿业权评估机构按矿业权审批权限和矿业权属地向国土资源行政主管部门分别提交上一年度报告清单（格式见附件5），直接网上备案，不出具备案证明。
八、评估管理机关要将备案的矿业权评估报告、相关材料以及审查过程有关记录整理归档。
附件：1.《矿业权价款评估报告报送备案函》格式
2．《矿业权价款评估报告审查责任表》格式
3.《矿业权评估报告备案证明》格式
4．《评估报告公示公众意见表》格式
5．《矿业权评估报告报送备案表》格式
国土资源部
二○○八年九月四日
中山市随军家属就业安置暂行规定
广东省中山市人民政府
印发《中山市随军家属就业安置暂行规定》的通知
中府[1999]116号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市随军家属就业安置暂行规定》发给你们， 请贯彻执行。
一九九九年十月十一日
中山市随军家属就业安置暂行规定
第一条 为保障中山市驻军随军家属的就业，促进部队
建设、巩固国防，根据国务院《军人抚恤优待条例》和国家、
省的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的机关、人民团体、企业事业单位以
及其他经济组织（含“三资”企业）应承担安置中山市随军家属
就业的义务，并依照本规定完成市政府每年下达的安置任务。
第三条 本规定所称随军家属，是指经部队师以上政治机关
批准，有营级以上职务，服役15年以上或年龄35周岁以上的
军官的配偶。
第四条 符合就业条件的随军家属按本规定享受就业安置。
边防哨所的随军家属应优先安置。
第五条 随军家属就业（含工作调动）实行指令性安置与自
找单位、自谋职业相结合的办法。
第六条 中山市人事局和中山市劳动局是安置随军家属工作
的主管机关。市人事局负责安置随军前属干部身份的随军家属；
市劳动局负责安置随军前属工人身份和无工作的随军家属。
第七条 驻中山各部队应在每年的10月份将下年度需要在
中山市安置就业的随军家属名单填表登记，送市人事局和市劳
动局。
第八条 对随军家属工作的安排，从批准随军之日起6个月
内由市人事局、劳动局安置其工作。用人单位接到人事劳动部
门下达的安置任务后应尽快合理确定安置对象的岗位和工种，
并在规定时间内到人事劳动部门办理有关手续。
第九条 随军家属接到人事劳动部门就业通知后，应在规定
的时间内到指定的机关办理有关手续，除特殊情况外，随军家
属因逾期办理手续而被用人单位拒绝接收，或者随军家属不服
从安置的，人事劳动部门不再负责其工作安置。同时该随军家
属不能享受本规定第十条、第十七条规定的待遇。
第十条 随军前无工作单位的随军家属，经公安部门审批办
理入户手续后，6个月内未能安置就业的，从第七个月开始由市
民政部门每月发给150元的生活补贴，所需经费由市财政局在民
政事业费中解决。随军家属安置就业后不再发给生活补贴。
第十一条 随军家属自找单位，用人单位同意接收后，人事
劳动部门应优先办理有关手续。
第十二条 随军家属应当改变择业观念，积极自谋职业、自
找单位。鼓励随军家属到“三资”企业和私营企业及其他非公
有制企业就业，人事劳动等部门要做好随军家属劳动权益保障
工作。
第十三条 机关、企事业单位不得拒绝接收经人事劳动部门
安置的随军家属。
第十四条 接收随军家属的单位应与随军家属签定2年以
上的劳动合同。
随军家属与安置单位的劳动合同期满后，原则上应续约，
如不再续约终止劳动关系的，由人事劳动部门和社会职业介绍
机构优先推荐就业。
第十五条 在企业经济性裁员中，在同等条件下，随军家属
享有优先保留工作权。
第十六条 随军家属因所在单位撤销、关闭、破产而下岗的，
按国家、省、市的有关规定办理。
第十七条 随军家属失业期间，其家庭收入低于本市居民最
低生活保障线的，按市最低生活保障制度的规定给予补助，所
需经费由市财政解决。随军家属重新安置就业后，不再享受市
最低生活保障补助。
第十八条 对接收安置随军家属就业工作成绩显著的单位
和个人，由市人民政府给予表彰和奖励，对拒绝接收随军家属
或不按规定完成接收安置任务的，由市政府视情节给予批评教
育或通报批评，并责令其接收；仍不接收的企事业单位，暂停
办理其单位调干、招调工手续，直至接收随军家属为止。
第十九条 本规定自颁布之日起施行。
抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定
江西省抚州市人民政府
抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定
2003.09 抚州市人民政府
抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定
第一条 本规定适用于市外、境外、国外客商及其独资经营或与我市合资合作经营的企业。
第二条 对客商投资企业的审批实行“一条龙”服务，全部手续在市政府设立的集中办事大厅内办理。凡申报手续齐全的，各审批部门必须即收即办，直接办理；对凡须经审核或现场勘察的特殊事项，要严格按照规定承诺时限办结；对因政策因素或申报手续不完善暂不能审批的，有关人员要及时明确给予答复。
第三条 工商部门在办理企业名称登记时，经审查申报手续齐全的，必须在受理申报材料起，一个工作日内审核批准。
第四条 税务、外汇管理和银行等部门，在投资者提供必要材料后，必须分别在一个工作日内办好税务登记、外汇登记和银行开户等手续。
第五条 公安、粮食部门在客商办理常住、暂住手续时，只要手续齐全，必须即到即办。
第六条 会计师事务所、审计师事务所在收到企业验资申请后，必须即到即办。
第七条 对符合国家产业政策和地方政府发展规划，申报手续齐全的企业，城建、土管部门必须及时办理好企业规划用地和工程建设开工等手续；土管部门必须在三个工作日内办理好权限内的土地使用报批手续；供水、供电部门，必须为客商生产生活保证供水、供电。城建、土管、供水、供电等部门在为企业办理有关手续和工程施工过程中，必须严格执行国家及地方有关优惠政策，不得任意提高收费标准，变相增加收费项目。
第八条 坚决禁止并严肃查处一切对客商及其投资企业的乱检查、乱收费、乱摊派行为，除法律和国务院、省政府规定的检查外，任何部门对企业的检查都必须事先报请政府批准后方可检查，禁止擅自增加检查内容和扩大检查范围。否则，企业有权拒绝检查、并有权向招商和监察部门举报。有关部门接到举报后必须及时查处，并给客商满意的答复。
第九条 对行政事业性收费的项目和标准，实行事前审批制度。所有行政事业性规费的执收单位，在向企业收费前必须报市物价部门批准，并严格按照审批后的项目和标准向企业收费。收费时必须统一使用财政部门制发的行政事业性收费票据。对没有取得审批机关批准或不提供行政事业性收费票据的收费，企业有权拒绝交纳。被强行征收的，企业要及时举报，政府有关部门将依法进行处理。
第十条 收费单位必须于次年第一季度向市、县政府汇报上一年度向企业收费的执行情况。市、县审计、招商部门定期或不定期对向客商企业收费的单位实行专项审计并向同级政府汇报，对乱收费的单位将严格按《中华人民共和国价格违法行为处罚决定》予以查处。
第十一条 对客商投资企业的收费实行收费登记卡制度。《收费登记卡》由市政府授权市招商引资中心统一制作，向企业印发。企业交纳费用后，执收单位必须填写《收费登记卡》。市整治投资环境领导小组每年对《收费登记卡》进行一次核查。
第十二条 切实保障企业生产经营活动正常开展，确因正常检修需要停水、停电的，必须提前三天告知相关企业，对无故采取停水、停电及其他不正当行为妨碍企业正常生产、经营活动的，各有关职能部门、监察部门必须及时严肃处理，并追究当事人及其单位领导的责任；对不法分子聚众闹事或以其他形式干扰企业生产经营的，公安部门要依法从重从严打击。
第十三条 对在我市投资的客商，市政府给予颁发《客商证》，对持有《客商证》的客商及投资企业，当地政府及政法部门要列入重点联系和保护范围，切实做好安全保卫工作，防止不法分子对客商骚扰、确保客商企业的正常运转和他们的人身财产安全。未经法律程序，任何单位和人员不得擅自对客商的人身、财产采取强制性措施，不得检查客商的居留地及其投资企业。否则，客商有权拒绝并有权举报。政府职能部门必须及时查处，并追究当事人和当事人单位领导的责任。
第十四条 任何部门和人员在办理涉及客商及其投资企业的案件时，要出示证件，依法办事，秉公执法，按程序办理，不轻易查处。对于徇私枉法、以权谋私的行为，有关部门都必须坚决查处。
第十五条 客商投诉时，若有关部门无故推诿、拖延不作处理，客商可以向市整治投资环境领导小组办公室、市政府效能投诉中心或市长热线电话进行投诉，市政府将责成监察部门及时查处。
