您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

西藏自治区人大常委会


拉萨市城市环境卫生管理条例
西藏自治区人大常委会


（1986年7月31日西藏自治区第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


第一条 为加强自治区首府拉萨市环境卫生管理，保护人民身体健康，把拉萨建设成为文明整洁的社会主义现代化高原城市。根据国家颁布的有关法律、法令、结合本市具体情况，特制定本《条例》。
第二条 本《条例》适用于本市城区。凡在这个地区的单位和个人，都必须遵守本《条例》。尊重社会公德。维护公共卫生。
城区所有单位和个人，都有享受良好卫生环境的权利。同时，也有维护和改善城市环境卫生的义务。
第三条 城市环境卫生管理工作的任务是：保证在城市建设和管理中，妥善处理废弃物，防止环境污染，创造文明整洁的生产和生活环境，保护人民健康，促进拉萨城市现代化建设的发展。
第四条 城市环境卫生事业的建设纳入城市规划及自治区经济社会发展计划。
第五条 驻市各机关、团体、部队、工厂、学校及其他企事业单位，要向人民大力宣传城市环境卫生的科学知识和管理法规。提倡共产主义的思想道德。培养爱清洁、讲卫生的优良习惯。
第六条 城市所有单位和个人都必须保持和维护城市环境整洁，不准在街巷和人行道上乱堆物料、乱搭帐篷、围圈、搭棚、打场、晾晒麦草渣、拴牲畜、不准在非指定地方摆设小摊。
第七条 临街建筑、院墙、广告牌、橱窗、商店门面等建筑设施，不准涂写、刻画，各主管单位要负责管理、维修，经常保持整洁、美观，设置大型广告应经市环境卫生管理局批准，其他广告要在指定地点张贴。不得在非历史习惯性的建筑物、构筑物上以及行道树上挂布、纸条等。不
得在街道和公路上堆积杂物等。
第八条 要取缔违章建筑，影响市容观瞻的，市城建局必须限期拆除。
第九条 园林绿化部门及有关单位，应当保持沿街树木、花坛、草坪和一切公用设施的整洁美观。
第十条 施工单位应当坚持文明作业。凡经批准占用街巷两侧进行施工的，要保持清洁，遮挡整齐。在街道上各类工程弃土、弃料、清掏下水管道的污泥和栽种整修树木所出的渣土、树枝，由施工作业单位或个人负责及时平整和清扫。
第十一条 驻市各机关、团体、部队、工厂、学校及其他企事业单位内一律不得养狗。科研单位、公安部门、部队、仓库因工作关联和居民因特殊情况需要养狗的一律向城关区环境卫生部门申请，经批准后发给养狗许可证方可饲养，并必须圈养或拴养。凡没有养狗许可证和不圈养、拴
养的均按野狗对待，采取适当措施清除。家畜、家禽也必须实行圈养、拴养和按有关规定放牧。
第十二条 各种交通工具应保持整洁、美观，要分别做到：
（一）公共汽车和单位专用车内要设置果皮箱、废纸篓，不得沿街抛撒废弃物；
（二）货运车辆要按照有关规定装载适量，货物应捆扎盖好，封闭严密，不得沿途遗撒；
（三）畜力车和牲畜进入市区，应配带粪兜和清洁工具，对遗撒粪便和饲草由车、畜管理者及时清除。
第十三条 市区主要干道的清扫、冲洗和保洁，由市环境卫生管理局清洁队负责；城关区清洁队负责八角街、冲赛康和老城区主要街道的清扫工作，清扫工作要尽量避开上、下班和行人较多的时间。
第十四条 生活居住区的小街小巷和空场、院落，由街道办事处、居委会组织居民和界内单位职工清扫和保洁，搞好地面平整。
第十五条 市区机关、团体、部队、工厂、学校及其他企事业单位，要搞好本单位内和市环境卫生管理局划分的卫生责任区的环境卫生，搞好清洁，要坚持周末、月末、重大节日前大扫除、并积极承担环境卫生的突击清扫任务，对承担的卫生责任区，要包卫生、包护树、包秩序、包平
整地面。
第十六条 公园、影剧院、商店、书店、客运站、民航站、展览馆、图书馆、俱乐部、医院、体育场、公共停车场、广场及其他公共场所由本单位或指定单位、人员负责清扫和保洁。影剧院要有良好的通风设备，场次之间要进行通风。
第十七条 商店门市、服务、饮食业、供销合作社必须搞好饮食、商品、场地的整洁卫生。流动售货摊贩要做到人走地净。
第十八条 市区各贸易市场由城关区工商行政管理部门确定专人负责清扫和保洁。
第十九条 公共场所和主要街道要设置垃圾筒、果皮箱、痰盂、厕所等公共设施，临街单位有设置公共卫生设施的义务。
第二十条 城市居民应在规定地点倾倒垃圾和粪便。单位的垃圾、污物应自行收集，及时运送到指定地点处理，处理垃圾的地点应远离生活居住区，公共场所、食用水源地和食品生产场地，防止污染。医疗卫生部门、科研部门、畜牧兽医部门及皮革制造、屠宰场等单位产生的有毒有害
物质必须做好无害化处理；含有放射性的废弃物资要严格按照有关规定处理。
第二十一条 加强拉萨河的卫生保护，严禁将垃圾、有害、有毒物质倾倒、排放到拉萨河。
第二十二条 每个公民都要自觉遵守公共卫生秩序，不得随地大小便，不得随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟头、不乱倒垃圾、粪便和污水，要保持室内外整洁。
第二十三条 城市所有单位和个人均应维护公共厕所、果皮箱、垃圾筒等公共卫生设施的完好和整洁，不准随便搬动、拆除和损坏。
由市环境卫生管理局在主要干道、重点地区建立的公共厕所，由市环卫部门负责维修和保洁。城关区环卫部门建立的厕所由城关区环卫部门负责维修和保洁。机关、团体、部队、学校、工厂及其他企事业单位和居民住宅区的厕所，由单位和居民负责维修和保洁。
第二十四条 加强粪便管理。采取粪便清运与积肥支农相结合的办法，和社队或户订立合同，做到勤出勤垫，定期喷洒高效低毒杀虫药，防止蚊蝇滋生。
第二十五条 城市下水道要经常保持畅通。如有损坏、堵塞、由主管单位及时修理。机关、团体、部队、学校、工厂及其他企事业单位和居民大院内自挖的排水沟，由本单位和居民大院组织职工、居民管理和维修。
第二十六条 改建和新建居民区、商业区和其他公共场所，必须同时规划和设置公共卫生设施。
因施工、作业需要拆除的环境卫生设施、施工、作业单位要在施工前报告市环境卫生管理局，并采取妥善措施后再行施工、作业。拆除的环境卫生设施，施工、作业单位要负责予以重建。
第二十七条 加强城市交通、工业和其它噪声的管理、控制、减轻和初步消除噪声干扰，努力创造安静的生活、劳动和学习环境。
（一）凡驶入市区的各类机动车辆，一律不准使用汽喇叭，和怪声喇叭、不准长时间放低音喇叭，不准在街道上试喇叭，不准按喇叭唤人、叫门。夜间行车禁止鸣喇叭，应以灯光示意。消防、警备、抢险、救护等特种车辆的警报器，只准在执行任务时使用。一切机动车辆都必须装有完
好有效的消声器。车辆监理所在年检时，对不符合国家标准总局颁发的《机动车辆允许噪声标准》的车辆，不予签证。
（二）凡有噪声的企业都应采取消声、隔音、减震措施，努力减轻或消除各种机动噪声干扰。今后严禁在居民聚居区、学校、幼儿园、公园、医疗等单位附近新建噪声危害严重的企业。
（三）任何单位和个人不准擅自在室内外安装高声扬声器，如属特殊情况需要安装的，应经市公安局、环境卫生管理局批准，在指定时间内控制音量使用。
第二十八条 为保持城市生态平衡和市容整洁，所有单位和个人需用的土、沙、石，均须按照市城建局指定的地点采挖。严禁在河堤、公路、桥梁附近取土挖沙、开山炸石。
第二十九条 对于认真执行本《条例》，在城市环境卫生方面作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和主管部门应给予精神鼓励和物质奖励。
环境卫生管理部门的工作人员和执勤人员玩忽职守、违章失职或营私舞弊者，分别给予批评教育、行政处分，直至追究法律责任。
如单位和个人对罚款决定不服，可向罚款单位的上级机关申请复议或向人民法院起诉。
第三十条 对违反本《条例》，妨碍城市环境卫生的，除进行批评教育，令其就地搞好卫生外，视情况分别处予警告、罚款、没收物资、拘留直至追究法律责任。
第三十一条 市环境卫生管理局、城关区环境卫生管理部门是本市政府管理城市环境卫生的职能机构。其职责是：严格执行国家和地方政府颁布的城市环境卫生法规，行使管理职能；根据城市建设发展的需要，组建与之相适应的环卫专业队伍，清扫街道，清运垃圾、粪便、修造和维护
环境卫生设施；对市区环境卫生工作实行检查、监督和指导。市公安局、卫生局等单位要协助市环境卫生部门搞好城市环境卫生管理。积极做好环境卫生科学知识的宣传教育工作。
维护城市环境卫生是全市人民的光荣职责。全社会都应尊重环卫工作人员的社会地位和劳动。
第三十二条 本《条例》在拉萨市人民政府的统一领导下组织实施。城市环境卫生检查员具体检查督促本《条例》的执行。公安干警要积极协助城市环境卫生检查员执行任务。城市环境卫生检查员执行任务时，应配戴标志。罚款时要开给罚款证。
第三十三条 本市其他有关规定，凡与本《条例》有抵触者，以本《条例》为准。
第三十四条 市环境卫生管理局可根据本《条例》制订实施细则。



1986年7月31日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕77号


--------------------------------------------------------------------------------

绍兴市区生活垃圾管理办法


　
　
印发《绍兴市区生活垃圾管理办法》的通知
绍市府发[1995]77号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市区生活垃圾管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

绍兴市人民政府
一九九五年九月十一日

绍兴市区生活垃圾管理办法

　　第一条 为了加强市区生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》和《浙江省市容和环境卫生管理实施办法》的有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称生产垃圾，是指城市中单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
　　第三条 绍兴市城乡建设委员会主管绍兴市区生活垃圾管理工作。
　　市市容环境卫生管理处负责市区生活垃圾管理的具体实施工作。
　　第四条 凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经市城乡建设委员会审核批准，并向工商部门申领营业执照后，方可从事经营活动。
　　第五条 居民生活垃圾应就近倒入垃圾箱（桶）内，严禁随地乱倒乱丢。居民区小街小巷的垃圾由辖区内街道办事处组织清扫员收集，在市容环卫管理处办理倾倒手续后，自行清运至指定垃圾转运站；主要街道的清扫和果皮箱清理由市容环卫管理处负责。
　　第六条 机关、企事业单位的生活垃圾自设容器收集，不准乱倒乱堆，在市容环卫管理处办理倾倒和有偿转运手续后，自行清运至指定垃圾转运站。
　　第七条 凡已推行垃圾袋装的街（路）和生活小区所涉单位和居民，必须按市容环卫管理处的统一要求，实行垃圾袋装，按时、定点投入，由市容环卫管理处和街道统一收集。单位袋装垃圾实行有偿收集、清运。
　　第八条 各类商品交易市场所产生的垃圾，由市场主办单位负责收集，在市容环卫管理处办理倾倒手续后，自行清运至指定垃圾转运站。
　　第九条 市区的零星瓜果、饮食摊点要自备垃圾容器，保持摊点及周围环境卫生，在市容环卫管理处办理倾倒手续后，将垃圾倾倒在指定的垃圾容器内。
　　第十条 医疗单位及有关科研单位所产生的含有病原体和各种有毒有害物质、放射性物质等特种垃圾，必须按国家有关规定进行处置。严禁混入生活垃圾。
　　第十一条 无自运能力的单位或个人，应到市容环卫管理处办理有偿代运手续委托代运，并自觉遵守管理制度，接受管理人员检查。
　　第十二条 清运垃圾的车辆，应逐步改换为专用密闭式车辆。所有清运垃圾的车辆，必须在市容环卫管理处办理注册登记手续，清运倾倒时主动出示倾倒证件，并自觉接受管理人员检查。
　　第十三条 存放生活垃圾的设施，容器必须保持完好，外观和周围环境应当整洁，未经市容环卫管理处批准，任何单位或个人不得任意搬动、拆除、封闭和损坏。
　　第十四条 凡认真执行本办法，在管理市区生活垃圾做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。
　　第十五条 违反本办法，有下列行为之一的，市城乡建设委员会应责令其限期改正、赔偿经济损失，并可处以警告和按下列规定罚款：
　　（一）未经批准，从事城市生活垃圾经营性服务的，可处以500元至5000元的罚款；
　　（二）将有害废弃物混入生活垃圾中的，处以200元至2000元的罚款；
　　（三）不按规定地点、时间、方式和其他要求倾倒、投入垃圾及废弃物的，处以500元以下罚款；
　　（四）影响存放垃圾的设施、容器周围环境整洁的，处以5元至50元的罚款；
　　（五）随意拆除，损坏垃圾收集容器、处理设施的，处以100元至1000元的罚款。
　　（六）摊点无垃圾容器或乱扔乱抛，周围脏乱的，处以5元至50元罚款。
　　第十六条 违反本办法，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者提起诉讼。
　　第十九条 市容环卫工作人员和专职监察人员在执行公务时，应出示证件，公正执法。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条 在市区生活管理工作中，涉及环境保护和卫生方面的工作，依照环境保护和卫生管理的有关法律、法规执行。
　　第二十一条 本办法由市城乡建设委员会负责解释，自发布之日起施行。以前本市有关规定如与本办法不一致的，按本办法规定执行。