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广东省肇庆市人民政府


关于印发肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法的通知

肇府〔2012〕19号


各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各单位：

修订后的《肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法》已经2012年5月16日十二届3次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。







肇庆市人民政府

二○一二年五月二十三日







肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法



第一条 为进一步完善景福围堤围防护费的征收使用管理工作，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《广东省堤围防护费征收使用管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在端州区景福围受益范围内依法成立的企业、事业单位、社会团体以及其他从事生产经营活动的单位和个体工商户,应按本办法缴纳堤围防护费。

第三条 肇庆市水务局是景福围堤围防护费（以下简称堤围防护费）征收使用管理的主管部门，肇庆市景福围工程管理处负责堤围防护费征收管理的具体工作。

堤围防护费的征收使用和管理接受同级物价、审计、财政和上级相关部门的监督和检查。

第四条 堤围防护费按月计征，计征标准如下：

（一）农工商、建筑、交通运输、房地产和社会服务等企业按应纳流转税营业（销售）总额；发电企业按电力总产值，供电企业按售电收入总额；银行按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，分别按1‰计征。

（二）从事专业批发的商业企业及外贸企业按营业（销售）额0.5‰计征。

（三）不能按营业额计征的个体工商户，每年每户按不低于20元计征。

（四）对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。

上述（一）、（二）项的银行、外贸企业、从事专业批发的商业企业的定义依照广东省物价局《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价〔2002〕99号）有关规定执行。

第五条 堤围防护费由市水务局委托市地方税务局实行随税代征，并统一使用税收票证。

第六条 堤围防护费由地方税务机关实行属地随税征收管理，由堤围防护费缴费人向缴税地地方税务机关或营业所在地地方税务机关申报缴纳, 缴费人在申报缴纳税款时必须同时申报缴纳堤围防护费。

第七条 外地企业来端州区临时经营的，在缴纳流转税的同时，应按规定向地方税务机关申报缴纳堤围防护费；在端州区经营的企业如在外地经营地已缴纳堤围防护费或者与堤围防护费性质相同的费用，并能提供缴费凭证的，可抵扣已在外地缴纳的堤围防护费后，再计算在端州区经营须缴纳的堤围防护费。

第八条 堤围防护费列入企业生产经营成本，在计征所得税时按有关政策规定处理。

第九条 缴费人实缴堤围防护费数额多于或少于应缴数额的，由市水务局向缴费人出具清缴事项通知书，明确退款或补缴数额，缴费人根据该通知书要求向地方税务机关办理退款或补缴。

退款一般从下期应缴数额中抵减，确需退库的，由缴费人填写《退库申请书》并附缴费凭证等相关资料，向地方税务机关提出申请，由地方税务机关审核后，填制《税收收入退还书》，送同级财政部门审批后交同级国库部门按有关程序办理。

第十条 堤围防护费属行政事业性收费，实行收费许可证和收费公示制度。

第十一条 市地方税务局征收的堤围防护费参照税款缴入库的方式及时足额缴入国库，省与市按1：9的比例就地分成，并将分成后的收入分别划入相应国库。市地方税务局每月10日前编制上月征收资料送市景福围工程管理处。

第十二条 市财政局每月在征收的堤围防护费中按预算安排征收总额5%的征收手续费给市地方税务局。

第十三条 堤围防护费专款用于水利工程的建设、管理、维护和更新改造。

为确保景福围工程防洪安全，每年按堤围防护费征收额提取5%作为景福围大修改造基金，划入水利资金专户，用于加固达标、更新改造，实行专款专用。

市人民政府每年从征收堤围防护费收入中按5％返还给端州区，用于防洪抢险和北岭排洪渠等水利设施维护加固工程。

堤围防护费资金使用具体方案由市水务局商市财政局按规定制订，并按程序报市人民政府批准。

第十四条 市财政局及市水务局要加强对堤围防护费的支出管理，确保做到专款专用。任何单位和个人均不得截留、挪用。

不按照本办法规定征收和使用堤围防护费的，由上级行政主管部门或物价、审计、监察等有关部门责令其限期改正，对直接责任单位和责任人按规定给予相应行政处罚和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 未经省人民政府批准，地方各级人民政府和各单位无权减免堤围防护费。

对逾期拒不缴纳堤围防护费的，由市水务局责令限期缴纳，并按国家和省有关规定给予行政处罚；经催缴无效的，市水务局可依法申请人民法院强制执行。

第十六条 对违反堤围防护费征收规定的单位和个人，按国家和省的有关规定给予行政处罚。

第十七条 本办法自发布之日起施行。市人民政府于2005年4月20日印发的《肇庆市景福围堤围防护费征收使用和管理办法》（肇府〔2005〕11号）同时废止。







天津市人民政府


关于修改《天津市公园游乐场风景游览区公共秩序管理规定》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市公园游乐场风景游览区公共秩序管理规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市公园游乐场风景游览区公共秩序管理规定》（1992年市人民政府令第49号）作如下修改：
一、将第三条修改为：“本规定由市和区、县城市绿化行政主管部门组织实施，并可按管辖权限依法委托公园、游乐场、风景游览区的管理部门执行。”
二、将第十条修改为：“对违反本规定第四条（一）、（二）、（三）、（四）、（六）项和第五条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）项和第六条规定的，由公园、游乐场、风景游览区的管理部门根据其影响公共秩序的情况，责令停止违章行为，恢
复原状，赔偿经济损失，并可处以警告或罚款。对未造成经济损失的，处以50元以下罚款；对造成经济损失在500元（含500元）以下的，处以200元以下罚款；对造成经济损失500元以上1000元（含1000元）以下的，处以500元以下罚款；对造成经济损失1000
元以上的，处以1000元以下罚款。”
三、将第十四条删除。有关条款序号作相应调整。
四、将第十五条修改为：“本规定自发布之日起施行。”
本决定自发布之日起施行。
《天津市公园游乐场风景游览区公共秩序管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市公园游乐场风景游览区公共秩序管理规定

（1992年3月12日市人民政府发布1997年12月25日根据人民政府《关于修改〈天津市公园游乐场风景游览区公共秩序管理规定〉的规定》修订发布）


第一条 为加强本市公园、游乐场、风景游览区公共秩序的管理，保障游客的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的公园、游乐场、风景游览区。
第三条 本规定由市和区、县城市绿化行政主管部门组织实施，并可按管辖权限依法委托公园、游乐场、风景游览区的管理部门执行。
第四条 进入公园、游乐场、风景游览区应遵守下列规定：
（一）依序购买门票，不得逃票、冒票或翻墙（栏）进入；
（二）袒胸赤背者、着泳装者、赤足者及无人监护的学龄前儿童、呆傻人、精神病患者不得进入。
（三）各种车辆（残疾人使用的非机动车、婴儿推车除外）不准在出入口处或门前三包责任区范围内停放，未经许可不准入内；
（四）未经许可不得将动物带入；
（五）在门前摆摊设点不得堵塞出入口影响门前秩序；
（六）未开放前不得私自入内，静园后不得滞留和过夜。
第五条 在公园、游乐场、风景游览区内禁止下列行为：
（一）随地吐痰和便溺，乱扔果皮、废纸、烟头、包装盒（袋）等各类废弃物；
（二）在建筑物及其他设施上乱贴、乱刻、乱画、乱涂；
（三）故意制造噪音、乱喊怪叫、私自组织舞会、乞讨；
（四）在凳椅上躺卧；
（五）在禁止滑冰的冰面滑冰，在非体育活动区进行各种球类活动，在禁烟区吸烟，在禁止照像处照像，在禁止钓鱼区钓鱼，以及进入其他禁止游客入内的场所；
（六）擅自从事照像、饮食等经营活动；
（七）烧荒、生火、烧烤野炊；
（八）酒后驾驶或乘坐空中、水上游艺游乐器械或超过荷载人数乘船；
（九）挖坑（沟），设置障碍，乱抛石子、砖块及其他物品。
第六条 禁止下列损坏公园、游乐场、风景游览区设施、设备和危害动、植物资源的行为；
（一）攀登或拆动围墙、篱栏、亭廊、观赏假山、雕塑、装饰山石等；
（二）爬树，折枝，摘花，采果，挖掘树根，进入封闭草坪或花坛绿地等；
（三）挪动或损坏凳椅、果皮箱（筒）、陈列物品、标志牌等设备；
（四）取土，采砂，采石；
（五）打草，放牧，收集树籽，采集药材或野果，砍树；
（六）捕捉鸟类、蟋蟀、蝴蝶等野生动物；
（七）炸鱼、电鱼、下网捕鱼等；
（八）对观展动物击打、投食、恐吓；
（九）其他损坏设施、设备以及危害野生资源和破坏景物、景貌的行为。
第七条 在公园、游乐场、风景游览区内严禁下列违反治安管理的行为：
（一）结伙斗殴、寻衅滋事，侮辱妇女或者其他流氓活动；
（二）进行赌博，利用封建迷信手段扰乱社会秩序或骗取财物，出售、出租或者传播淫秽物品，贩卖毒品等活动；
（三）非法携带枪支弹药、匕首、三棱刀或其他管制刀具、易燃易爆危险物品；
（四）非法集会；
（五）偷窃、抢劫和诈骗公、私财物；
（六）在禁止游泳的水面跳水、游泳；
（七）故意污损国家保护的文物、名胜古迹等；
（八）倒卖门票及其他各种活动票券；
（九）其他违反治安管理的行为。
第八条 各公园、游乐场、风景游览区的管理部门应建立健全严格的管理制度，定期检修各种设施、设备，保证其完好，为游客提供优质服务，并维护好公共秩序。
第九条 对维护公园、游乐场、风景游览区公共秩序事迹突出的，由有关部门给予表彰和奖励。
第十条 对违反本规定第四条（一）、（二）、（三）、（四）、（六）项，第五条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）项和第六条规定的，由公园、游乐场、风景游览区的管理部门根据其影响公共秩序的情况，责令停止违章行为，恢复原状，赔偿经
济损失，并可处以警告或罚款。对未造成经济损失的，处以50元以下罚款；对造成经济损失在500元（含500百元）以下的，处以200元以下罚款；对造成经济损失500元以上1000元（含1000元）以下的，处以500元以下罚款；对造成经济损失1000元以上的，处
以1000元以下罚款。
第十一条 对违反本规定第七条，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关规定的，由公安机关依照有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 对违反本规定第四条第（五）项，第五条第（六）项规定的，公园、游乐场、风景游览区的管理部门有权制止，并分别情况移交工商、公安、市容城管监察等部门依据有关规定予以处罚。
第十三条 公园、游乐场、风景游览区管理部门的工作人员在执行本规定时应出示执法工作证件。对违反本规定者进行罚款处理时应向被处罚者开具统一的罚款单据。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月25日