外商承包中国境内电力建设工程劳动安全卫生管理规定
电力部
外商承包中国境内电力建设工程劳动安全卫生管理规定
1996年9月19日，电力工业部
第一章 总 则
第一条 为加强涉外电力建设工程的劳动安全卫生管理，保障中外员工在施工过程中的安全和健康，根据中国劳动安全卫生的法律、法规以及有关电力建设安全工作规程、规定的有关条款，制定本规定。
第二条 本规定适用于由外商总承包的境内电力建设工程中的人身安全管理。有关设备安全管理，按照电力工业部有关设备安全管理的规定执行。
第三条 外商必须在工程所在地的省（直辖市、自治区）工商行政管理部门注册、登记，并经过施工资质审查，取得合法手续后方可承包电力建设工程。
第四条 外商承包电力建设工程，必须以“安全第一、预防为主”的方针为指导，遵守中国劳动安全卫生的法律、法规和电力建设安全工作规程，以及本规定的有关规定，依法进行安全施工管理，在确保员工安全和健康的前提下组织施工。
第五条 国家电力公司是中国电力安全管理的主管领导部门，主管全国电力建设安全工作。
电力集团公司（电业管理局）、省（直辖市、自治区）电力公司（电力工业局）（以下简称电力公司）主管本地区电力建设安全工作。
第六条 外商承包电力建设工程必须接受电力公司和当地政府的劳动、环境保护等部门的监督、检查。
第七条 业主与承包商、承包商与分包商签订的工程承包合同中必须有劳动安全卫生的专项条款，明确双方的安全责任，且不得与本规定相抵触。
第二章 安 全 施 工 责 任
第八条 业主的安全施工责任
（一）必须贯彻执行中国劳动安全卫生的法律、法规以及电力工业部电力建设安全工作规程。
（二）督促承包商制定安全施工管理制度及措施。
（三）确定承包商在现场的法定代表人为安全施工的第一责任人。
对在劳动安全卫生管理上不称职的承包商的法定代表人或承包商聘用的安全工程师，有权向承包商提出撤换的要求。
（四）必须向承包商提供能确保工程安全施工的安全设施补助费用，并在承包合同中予以确定（一般应为工程承包总额的千分之三）。
（五）必须向承包商提供施工机械、设备、工程意外伤害的保险费用和人身保险费用，并在合同中予以确定。
（六）负责向承包商提供中国有关劳动卫生的法律、法规和电力建设安全工作规程等文本。
（七）在工程施工安全卫生工作中负有协调、监督、指导的责任。对于承包商在劳动安全卫生管理工作中存在的问题及违章行为，必须及时采取纠正和制约措施。
（八）协助当地政府有关部门和电力公司对员工重伤、死亡事故进行调查处理。
（九）建立工程安全档案，负责事故的统计、分析和报告。
（十）必须严格执行本规定的上述条款。否则，对工程现场发生的伤亡事故将承担相应的法律责任。
第九条 承包商的安全施工责任
（一）承包商在施工现场的法定代表人（总经理）是安全施工的第一责任人，对现场安全施工和本规定有关条款的执行负全面责任。
（二）必须认真贯彻执行中国劳动安全卫生的法律、法规和电力工业部颁发的电力建设安全工作规程。
（三）必须制订保证现场安全施工的各项措施，明确提出在工作过程中的安全方针、目标、政策和必须遵守的安全卫生法规。
（四）必须成立现场劳动安全卫生委员会，负责组织协调、检查、指导施工中的安全卫生工作。劳动安全卫生委员会一般应由承包商安全施工第一责任人和分包商安全施工第一责任人及工会代表人员组成，并有专人负责日常管理工作。
（五）必须建立现场劳动安全卫生管理机构，任命能胜任工作的安全工程师及部门领导。
安全工程师及部门领导的有关资格证件应报业主认可。
（六）必须向业主提供现场“总平面布置图”和总平面管理的措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。
（七）工程开工前必须向业主提供现场安全和健康程序，经业主批准后，方可开工。
（八）根据工程安全施工的需要，一般应编制以下安全和健康程序：
（1）劳动安全卫生委员会的组成及工作计划；
（2）安全教育与培训；
（3）定期安全巡视检查；
（4）现场安全施工的协调；
（5）安全施工措施的编制与批准；
（6）现场安全卫生与急救；
（7）现场运输与交通安全；
（8）高处危险作业与脚手架；
（9）现场消防；
（10）恶劣气候的安全保障；
（11）起吊作业及起重机械的检查与试验；
（12）现场施工安全设施和劳动防护用品、用具的使用；
（13）放射源的管理及防护；
（14）有毒有害作业与防护；
（15）施工用电安全；
（16）生活区的安全与卫生；
（17）废料、废气和废水的处理与排放；
（18）工作人员的加班；
（19）密闭容器内工作；
（20）现场照明；
（21）防暑降温与防寒防冻；
（22）粉尘作业防护和噪声防护；
（23）事故报告与调查处理。
（九）承包商招用的分包商必须具备承担电力建设工程的施工资质。从事特种作业的人员必须经过专业培训并取得特种作业资格证书（特种作业系指对自身和周围环境具有威胁的作业，包括电气、司炉、起重、机械作业、焊接、爆破、特殊高处作业、登高架设、厂内机动车驾驶、压力容器操作以及接触易燃、易爆、有害气体、射线和剧毒等作业）。
（十）承包商的管理人员违章指挥、强令员工冒险作业而造成伤亡事故，必须承担法律责任。后果严重的应依据中国法律追究其刑事责任。
（十一）对在施工中连续发生人身死亡事故的分包商，承包商必须予以辞退。
（十二）业主提供的安全设施费，施工机械、设备、工程意外伤害和人身保险费，承包商必须做到专款专用，并负责向分包商提供上述费用，严禁挪作它用。
（十三）承担合同中规定的其他安全、卫生和健康责任。
第十条 分包商的安全施工责任
（一）分包商必须贯彻执行中国有关劳动安全卫生的法律、法规和电力建设安全工作规程。
（二）分包商必须服从承包商的安全卫生管理，并全面遵守承包商在劳动安全卫生管理上所规定的各项条款。
（三）分包商在现场的法定代表人（总经理）是安全施工的第一责任人，对现场安全施工和本规定有关条款的执行负全面责任。
（四）必须制订保证现场安全施工的各项措施，明确提出在工作过程中的安全方针、目标、政策和必须遵守的安全卫生法规。
（五）必须建立现场劳动安全卫生管理机构，并按不少于员工千分之三的比例数，任命能胜任工作的安全工程师及部门领导。劳动安全卫生管理机构及其人员的基本情况，应报承包商备案。
（六）向承包商提供现场“总平面布置图”和总平面管理的措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。
（七）按承包商规定的现场安全和健康程序目录，编制安全和健康程序。
（八）分包商从事特种作业的人员必须经过专业培训，并取得电力公司或当地政府有关部门颁发的特种作业资格证书后，方可从事特种作业（特种作业人员指本规定第九条（九）款中所述的人员）。
（九）必须接受电力公司和当地政府有关部门对安全施工的监督、检查。
（十）分包商的管理人员违章指挥、强令员工冒险作业而造成伤亡事故，必须承担法律责任。后果严重的应依据中国法律追究其刑事责任。
（十一）承包商为分包商提供的安全设施费，施工机械、设备、工程意外伤害和人身保险费，分包商必须做到专款专用，严禁挪作它用。
（十二）分包商必须同样接受业主对劳动安全卫生工作的监督、检查。
（十三）承担合同中规定的其它安全、卫生和健康责任。
第三章 监 督 检 查
第十一条 电力公司对所管辖范围内由外商承包的电力建设工程，应定期或不定期地进行劳动安全卫生监督、检查，并将检查的情况向国家电力公司报告。
第十二条 电力公司的安全监察人员有权向承包商、分包商调查了解安全施工情况，查阅必要的资料，并对施工场所进行检查；对承包商、分包商违反劳动安全卫生法律、法规的行为有权制止，并责令整改。安全监察人员在执行公务时，应当出示证件。
第十三条 承包商、分包商为员工提供的劳动安全卫生设施和劳动卫生条件不符合中国劳动安全卫生法规或电力建设安全工作规程的，或未向员工提供必要的劳动防护用品、用具的，电力公司安全监察人员应立即责令整改，并可以处以0．5～1万元的罚款；情节严重的，应责令其停产整顿；对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成严重后果且触犯刑律的，应由司法部门追究刑事责任。
第十四条 电力公司有权对发生死亡、重大死亡事故的承包商和分包商处以3～10万元的事故罚款；有权向业主、承包商提出对不能确保安全施工的分包商予以辞退的建议。
第十五条 工程所在地的政府劳动部门，有权按有关规定对外商承包的电力建设工程进行安全施工的监督、检查。
第四章 事故调查处理与统计报告
第十六条 承包商、分包商在从事与电力建设工作有关的施工活动中发生的人身伤亡事故（包括急性中毒），必须按照本规定的要求，坚持实事求是、尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。
第十七条 事故分类
（一）轻伤及轻伤事故
轻伤是指造成员工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤员工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。
（二）重伤及重伤事故
重伤是造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按中国劳动部（60）中劳护久字56号文颁发的《关于重伤事故范围的意见》执行。
重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。
（三）死亡事故和重大死亡事故
死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。
重大死亡事故是指一次事故中死亡3人及以上的事故。
（四）特别重大死亡事故
特别重大死亡事故是指一次事故中死亡达50人及以上的事故。
第十八条 事故的报告程序、时间和调查处理权限
（一）轻伤事故由承包商、分包商自行组组调查处理并进行登记。
（二）发生重伤事故，承包商、分包商应立即报告省电力公司、当地劳动部门和业主。
重伤事故由承包商现场法定代表人组织调查处理并填写“职工伤亡事故调查报告书”，于事故发生后30天以内报送当地劳动部门批复。“职工伤亡事故调查报告书”应同时报送省电力公司。
（三）发生死亡事故和重大死亡事故，承包商、分包商应立即以快速办法报告省电力公司和当地政府的劳动、公安、检察、监察、工会部门以及业主，并由省电力公司报告国家电力公司。
（1）死亡事故的调查处理工作，由省电力公司安监部门、工会组织和当地劳动部门、公安部门、检察院、监察部门和工会等有关人员组成事故调查组进行。
“职工死亡事故调查报告书”应在事故发生后30天以内报送省电力公司或当地劳动部门批复。同时应报送国家电力公司，并抄送参加事故调查的有关单位及部门。
（2）重大死亡事故的调查处理工作，由省电力公司总经理（局长）或基建副总经理（副局长）负责组织，会同省级劳动部门、公安部门、检察院、监察部门和工会等有关人员组成事故调查组进行。必要时，国家电力公司派员参加事故的调查。
“重大死亡事故调查报告书”应在事故发生后45天以内报送省电力公司或省级劳动部门批复。同时，应报送国家电力公司，并抄送参加事故调查的有关单位及部门。
（四）发生特别重大死亡事故应依据中国政府有关规定进行调查处理。
第十九条 发生重伤、死亡、重大死亡事故，承包商、分包商的就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。
第二十条 承包商、分包商对现场发生重伤以上的事故，隐瞒事故不报或拖延事故报告，应依据中国法律，追究承包商、分包商现场法定代表人的法律责任或刑事责任。
第二十一条 承包商、分包商对现场发生的重伤以上的伤亡事故，应在查清原因、分清责任的基础上，按照事故调查组提出的处理意见，在业主的协助下，对事故责任人员进行处理。
第二十二条 承包商、分包商应按照附录Ａ“伤亡事故统计报表格式”，按月向省电力公司、当地劳动部门和业主上报“伤亡事故月（年）报表”，并建立工程安全档案。
第五章 附 则
第二十三条 本规定自1996年11月1日起施行。
附录Ａ 伤亡事故统计报表格式
表1 企业职工伤亡事故月（年）报表
单位名称：--------------代码：--------------隶属关系：--------------代码：--------------
经济类型：--------------代码：--------------企业规模：--------------代码：--------------
国民经济行业：----------代码：--------------有无开采许可证（矿山填）--------------------代码：--------------
制表机关：劳 动 部
国 家 统 计 局
文 号：劳计字（1992）56号
----------------------------------------------------------------------------------------------------
伤亡事故件数（件） | 伤亡人数（人）
------------------------------------------------------------------|--------------------------------
| | | | | 总 | 死 | 重 | 轻 |
总 计| 重大死亡事故 | 死亡事故 | 重伤事故 | 轻伤事故 | | | | |
| | | | | 计 | 亡 | 伤 | 伤 |
------|----------------|------------|------------|------------|------|------|------|------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
------|----------------|------------|------------|------------|------|------|------|------|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
| |
--------------------|直接经济| 受伤害人
其中：非本企业人员| | 损失工作日
--------------------|损 失| 总数（工日）
死 亡|重 伤|轻伤| （元） |
------|------|----|--------|--------------
10 |11 |12|13 | 14
------|------|----|--------|--------------
| | | |
----------------------------------------------
单位负责人签章： 处（科）负责人签章： 制表人签章： 报出日期： 年 月 日
表2 企业职工伤亡事故月（年）报表
制表机关：劳 动 部
国家统计局
单位： 年 月 文号：劳计字（1992）56号
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | 合 计 | 技术和 |设备、设 | 安全设 | 生产场 |
| | | 设计上 |施、工具、| 施缺少 | 地环境 |
|事 故| | 有缺陷 |附件有 | 或 有 | 不 良 |
|件 数| | |缺 陷 | 缺 陷 | |
|（件）| 伤 亡 | | | | |
| |----------|----------|----------|----------|----------|
| |死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|
----------------------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
事故类别 |序 号| 1 | 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9|10|11|
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
总计 | 1 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
物体打击 | 2 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
提升、车辆伤害| 3 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
机械伤害 | 4 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
起重伤害 | 5 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
触电 | 6 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
淹溺 | 7 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
灼烫 | 8 | | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
火灾 | 9 | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
个人防 | 没有安 | 违反操 | 劳动组 | 对现场 | 教育培 |
护用品 | 全操作 | 作规程 | 织 不 | 工作缺 | 训不够、|
缺少或 | 规程或 | 或劳动 | 合 理 | 乏检查 | 缺乏安 |其 安
有缺陷 | 不健全 | 纪 律 | | 或指挥 | 全操作 |
| | | | 错 误 | 知 识 |
----------|----------|----------|----------|----------|----------|------------
死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
12|13|14|15|16|17|18|19|20|21|22|23|24|25
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 技术和 |设备、设 | 安全设 | 生产场 |
| | 合计 | 设计上 |施、工具、| 施缺少 | 地环境 |
|事 故| | 有缺陷 |附件有 | 或 有 | 不 良 |
|件 数| 伤亡 | |缺 陷 | 缺 陷 | |
|（件）| | | | | |
| |----------|----------|----------|----------|----------|
| |死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|
----------------------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
高处坠落 | 10| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
坍塌 | 11| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
冒顶片帮 | 12| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
透水 | 13| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
放炮 | 14| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
火药爆炸 | 15| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
瓦斯煤尘爆炸 | 16| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
其他爆炸 | 17| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
煤与瓦斯突出 | 18| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
中毒和窒息 | 19| | | | | | | | | | | |
--------------|------|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
其他伤害 | 20| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
个人防 | 没有安 | 违反操 | 劳动组 | 对现场 | 教育培 |
护用品 | 全操作 | 作规程 | 织 不 | 工作缺 | 训不够、|
缺少或 | 规程或 | 或劳动 | 合 理 | 乏检查 | 缺乏安 |其 它
有缺陷 | 不健全 | 纪 律 | | 或指挥 | 全操作 |
| | | | 错 误 | 知 识 |
----------|----------|----------|----------|----------|----------|------------
死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤|死亡|重伤
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章： （处）科负责人签章： 制表人签章： 报出日期： 年 月 日
表3 企业职工伤亡事故登记表
1．事故发生地点：--------厂（矿）--------车间（区、队）--------工段--------班组--------岗位（工作点面）
2．事故发生时间： 年 月 日 班 时 分
3．作业种类： 4．起因物： 5．事故类别：
6．事故原因： 其中直接原因： 7．事故严重级别：
8．伤亡人员情况：
--------------------------------------------------------------------------------------------------
姓 名|性别|年龄|文化程度|用工形式|工种|级别|本工种工龄|安全教育情况|伤害部位|伤害程度|
------|----|----|--------|--------|----|----|----------|------------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
损失工作日|备 注
----------|--------
|
--------------------
9．本次事故损失工作日总数：10．本次事故经济损失 （元）： 其中直接经济损失 （元）：11．事故简要经过：12．预防事故重复发生的措施：
------------------------------------------------------------
措施名称 | 执行措施负责人 | 完成期限 | 验收人
------------|------------------|------------|------------
| | |
------------------------------------------------------------
13．对事故责任者的处理意见：
单位负责人签章： 制表人签章： 填报日期： 年 月 日
说明：本表式提供企业建立伤亡事故管理台帐使用。有关项目的填写要求见《企业职工伤亡事故统计报表制度》和有关规
范、标准；其中“事故严重级别”指重大死亡事故、死亡事故、重伤事故、轻伤事故，其解释见《报表制度》。
表4 企业职工伤亡事故调查报告书
1．企业详细名称： 地址： 电话：
2．经济类型： 国民经济行业： 隶属关系： 直接主管部门：
3．事故发生时间： 年 月 日 班 时 分 4．事故地点：
5．事故类别： 6．事故原因： 其中直接原因： 7．事故严重级别：
8．伤亡人员情况：
--------------------------------------------------------------------------------------------------
姓 名|性别|年龄|文化程度|用工形式|工种|级别|本工种工龄|安全教育情况|伤害部位|伤害程度|
------|----|----|--------|--------|----|----|----------|------------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------
损失工作日|死亡者死亡原因|备 注
----------|--------------|------
| |
----------------------------------
9．本次事故损失工作日总数：
10．本次事故经济损失（元）： 其中直接经济损失（元）：
11．事故详细经过：
12．事故原因分析：
13．预防事故重复发生的措施：
14．事故责任分析和对责任者处理意见：
15．附件（事故现场照片、伤亡者照片、技术鉴定等资料）：
16．参加调查人员：
负责人----------
制表人----------
填报日期： 年 月 日
说明：本表由企业填写，每项必须填写清楚。由企业按照规定报送给有关部门。本表不专门印刷，可根据需要按上述内容另
行填制或打印。有关项目的填写要求见《企业职工伤亡事故统计报表制度》和有关规范、标准；其中“事故严重级别”指
重大死亡事故、死亡事故、重伤事故、轻伤事故，其解释见《报表制度》。
附录Ｂ 中国劳动安全卫生部分法律、法令和法规名称表
1．中华人民共和国劳动法，1995年7月1日施行
2．中华人民共和国行政处罚法1996年10月1日起施行
3．中华人民共和国国家标准
（1）安全带 ＧＢ6095--85
（2）安全网 ＧＢ5725--85
（3）皮安全鞋 ＧＢ4014--83
（4）高处作业分级 ＧＢ3608--83
（5）安全电压 ＧＢ3805--83
（6）起重机械安全规程 ＧＢ6067--85
（7）放射卫生防护基本标准 ＧＢ4729--84
（8）爆破安全规程 ＧＢ6722--86
（9）企业职工伤亡事故分类 ＧＢ6441--86
（10）工厂安全卫生规程
（11）建筑安装工程安全技术规程
（12）企业职工伤亡事故经济损失统计标准ＧＢ6721--86
（13）工业企业厂内运输安全规程 ＧＢ4387--84
4．中华人民共和国国务院令第75号，企业职工伤亡事故报告和处理规定，1991年5月1日施行
5．劳动部办公厅劳办发〔1993〕140号文件，关于印发《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》的通知
6．中华人民共和国国务院令第34号，特别重大事故调查程序暂行规定，1989年3月29日
7．劳动部、国家统计局劳计字〔1992〕74号文件，关于印发《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知，1992年10月5日
（1）企业职工伤亡事故统计实施办法
（2）企业职工伤亡事故统计表目录
（3）企业职工伤亡事故统计表式
8．中华人民共和国电力行业标准
（1）电力建设安全工作规程（火力发电厂部分），ＤＬ5009·1—92，1992年9月1日施行
（2）电力建设安全施工管理规定，1996年1月1日起实施
（3）电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分），1991年9月1日实施
（4）电力建设起重机械安全监察规定，1996年7月1日实施
附录Ｃ 劳动部关于重伤事故范围的意见（中劳护久字第56号颁发1960年5月23日）
凡有下列情况之一的，均作为重伤事故处理：
一、经医师诊断成为残疾或可能成为残疾的；
二、伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；
三、人身要害部位严重灼伤、烫伤，或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；
四、严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；
五、眼部受伤较剧，有失明可能的；
六、手部伤害：
1．大拇指轧断一节的；
2．食指、中指、无名指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；
3．局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；
七、脚部伤害：
1．脚趾轧断三只以上的；
2．局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的；
八、内部伤害：内脏损伤；内出血或伤及腹膜等。
呼和浩特市市容环境卫生管理条例
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委
呼和浩特市市容环境卫生管理条例
【数据库】中国法律法规大典（2004地方库）
【文献号】272
【时效性】有效
【法规名称】呼和浩特市市容环境卫生管理条例(2002年7月3日)
【法规分类】环境治理
【颁布部门】呼和浩特市人民代表大会常务委员会
【颁布日期】2002年7月3日
【实施日期】2002年10月1日
【正 文】
呼和浩特市市容环境卫生管理条例
（２００２年７月３日呼和浩特市第十一届人民代表大会
常务委员会第二十九次会议通过 ２００２年８月２日
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一
次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强市容和环境卫生管理，维护首府城市的文明、整洁、优美，保障市民身心健康，促进社会主义现代化首府城市的建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市中心城区、新建城区以及工业园区、经济开发区等城市化地区。
第三条 本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、多方参与和公众监督相结合的原则。
第四条 市市容环境卫生管理部门负责本市市容环境卫生工作并组织实施本条例。
区市容环境卫生管理部门和街道办事处、乡、镇人民政府负责本辖区的市容环境卫生监督管理工作。
市、区市容环境卫生管理部门的监察机构，按照本条例和其他有关法规的授权，对违反市容环境卫生管理规定的行为实施行政处罚。
规划、城建、环保、公安、工商等行政管理部门按照各自职责，配合实施本条例。
第五条 市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。市市容环境卫生管理部门应当组织编制市容环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。市、区人民政府应当完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。
第六条 任何单位和个人都有维护市容环境卫生的义务，并有权对有损市容环境卫生的行为进行举报、投诉。
第二章 市容管理
第七条 本市实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围、责任和要求，由市容环境卫生管理部门按照规定标准划分确定，并书面告知责任人。
市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。
第八条 市容环境卫生责任区的责任要求：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地等；
（三）按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。
第九条 市容环境卫生管理部门应当加强对责任区市容环境卫生的监督管理，并定期组织检查。
市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并可要求市容环境卫生管理部门及其监察机构处理。
第十条 建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、使用者或者管理者应当定期进行整修、清洗或者粉刷。
违反前款规定的，责令限期改正；拒不改正的，代为整修、清洗或者粉刷，所需费用由责任人承担。
第十一条 禁止有碍市容的下列行为：
（一）道路两侧建筑物、构筑物门前、窗外、阳台、屋顶堆放、吊挂不符合市容市貌标准物品的；
（二）炉口、烟囱、排污口向街面和居民住宅区排污的；
（三）铁路沿线两侧建搭房屋、棚亭（围墙）、围垦、设置牌匾、收购点和倾倒垃圾的；
（四）占用建筑物退缩地带、城市绿地、文化体育用地、旅游风景名胜地的；
（五）其他妨碍市容市貌的行为。
违反前款规定，有上列行为之一的，责令限期改正；拒不改正的，处５０元以上５００元以下的罚款。
第十二条 设置画廊、报栏、交通标志、候车亭、垃圾箱等设施，应当整洁、美观、安全牢固，不得有碍市容观瞻。设置单位必须定期维修、更新，保护其整洁完好。
户外悬挂的国旗，应当符合国旗悬挂规定，破损、污损、褪色或者不合规格的国旗不得升挂。
违反本条第一款规定的，责令限期更新，拒不更新的强制拆除。违反本条第二款规定的责令限期更换。
第十三条 未经批准不得在电杆、树木、居民住宅和其他公共设施上涂写、刻画和张贴、悬挂各种广告、宣传品。
未经市容环境卫生管理部门批准，不得在道路、广场等公共区域随意散发广告和传单。
违反本条规定的，予以警告，责令限期改正，可以并处２００元以上２０００元以下的罚款。
第十四条 本市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施，应当按照规划要求设置景观灯光设施。
景观灯光设施应当保持完好，并按照市容环境卫生管理部门规定的时间启闭。
违反本条规定的，责令限期改正；拒不改正的，处２００元以上１０００元以下的罚款。
第十五条 道路两侧新建的建筑物临街一侧，应当按照道路街景规划的要求选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。
道路两侧建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当按照道路街景规划要求或者有关规定予以改建。
透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。
违反本条规定的，责令限期改建；拒不改建的，可以强制拆除。
第十六条 禁止主要道路两侧和景观区域的居民住宅破墙开店；其他建筑物和其他地域的居民住宅未经城市规划部门批准，不得改变建筑物立面结构；未经批准已经破墙开店的，必须恢复原状；建筑物进行门面装修，应当符合城市容貌标准。
违反前款规定的，责令限期改正；拒不改正的，处２０００元以上１万元以下的罚款。
第十七条 禁止占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道、广场及其他公共场所设摊经营和堆放物品。
道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙设摊经营、堆放物品。
违反本条规定的，暂扣当事人经营、堆放的物品和与违法行为有关的工具，可以并处１００元以上１０００元以下的罚款。
第十八条 机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体工商户，应当负责责任区的卫生、
绿化、美化和管理，并承担扫雪铲冰任务。
违反本条规定的，责令改正，可以并处１０００元以下的罚款。
第十九条 城市户外广告应当按照批准的位置、形式、规格、色调、材料和时限设置。
设置户外广告应当整洁、美观、安全、牢固，不得有碍市容观瞻。设置单位必须定期维修、更新，保持其整洁完好。
违反本条规定的，责令限期改正；拒不改正的，强制拆除，可以并处５００元以 上２０００元以下的罚款。
第二十条 在户外广告发布期满后一个月内不发布新广告的，应当按照市容环境卫生管理部门的要求做公益性宣传或拆除。
无主户外广告设施，由市容环境卫生管理部门安排利用或拆除。
违反本条第一款规定，处５００元以上１０００元以下的罚款。
第二十一条 本市行驶的机动车应当保持容貌整洁。利用机动车张贴、设置广告或者宣传品的，应当保持整洁、完好，出现陈旧、污损的，应当及时清洗、更换。
非机动车应当按照规定的地点停放，不得乱停乱放。
违反本条第一款规定的，责令改正，可以并处１００元以上５００元以下的罚款；违反本条第二款规定的处１０元以下的罚款。
第二十二条 任何单位或者个人的建设工程项目，必须取得《建设用地许可证》、《建设工
程规划许可证》。并且按照《建设工程规划许可证》批准的项目内容进行建设。
任何单位和个人不得擅自在道路两侧搭建建筑物或者其他设施。因建筑需要搭建的临时性建筑物或其他设施，必须经市容环境卫生管理部门批准，使用期满立即拆除，并清理现场。
经规划部门批准的临时建筑的使用期已满，或者虽然期限未满但由于国家调整用地，要求其退出用地的，应当按期退出。
违反本条规定的，责令限期拆除；拒不拆除的强制拆除。
第二十三条 城市规划确定的城市道路、广场、公园、绿地、停车场、集贸市场等场所设施，任何单位或者个人不得擅自改变用途。
违反前款规定的，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处１０００元以上５０００元以下的罚款。
第二十四条 禁止下列损害城市园林绿化及设施的行为：
（一）在树干上倚靠重物，利用树木搭建建筑物、牵绳挂物，钉、刻、削树木的；
（二）随意攀树折枝、采摘花果、剪采枝条的；
（三）在绿地内摆摊设点、停放车辆，倾倒垃圾污水、堆放废弃物或者有踢足球、打羽毛球等行为的；
（四）损毁园林建筑和设施的；
（五）未经园林管理部门批准，砍伐、移植树木或者破坏绿地的；
（六）其他损坏园林绿化及设施的行为。
违反本条第一、二、三、四、六项规定的，处５０元以上５００元以下的罚款，造成损失的承担赔偿责任；违反本条第五项规定的，责令赔偿损失，并处赔偿费２倍以下的罚款。
第二十五条 临时占用城市绿地，必须经园林管理部门批准，并报市容环境卫生管理部门备案。
施工单位对施工现场的绿地及周围树木、花草、园林绿化设施应当采取有效措施保护，不得毁坏。
违反本条规定的，责令改正，并处５００元以上３０００元以下的罚款；造成损失的，赔偿损失。
第二十六条 新区建设、旧区改造、单位建设以及居民住宅小区建设应当按照批准的规划要求，配套建设绿地和绿化设施。
违反前款规定的，责令其补建或者代建，代建费由责任人承担，可以并处代建费５０％以下的罚款。
第二十七条 城市道路及各类管线、检查井、箱盖和其他公用设施，应当符合城市道路养护规定。缺损时，经营管理单位应当及时补缺或者修复。修建、疏通供排水设施产生的垃圾应当日清理。
违反前款规定的，责令限期补缺修复、清运，可以并处１０００元以下的罚款。
第二十八条 未经批准在城市道路、广场、桥涵等范围内，禁止下列行为：
（一）挖掘道路、桥涵、广场、人防工程的；
（二）占用道路期满或挖掘道路后不及时修复、清理现场的；
（三）超面积、超期限占用市政设施或者挖掘道路的；
（四）施工现场不设置明显标志和安全防护设施的；
（五）行驶履带车、铁轮车及超重车辆的；
（六）焚烧杂物、晾晒、碾打农作物、拌合混凝土的；
（七）挪动井盖及其它市政设施的；
（八）其他损害、侵占、污损道路、桥涵、广场设施的行为。
违反前款规定的，责令限期改正，可以并处１０００元以下的罚款；造成损失的赔偿损失。
第二十九条 市区内商业经营活动，禁止对外使用音响设备；广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，未经批准不得使用大音量音响器材或者其他产生噪音的设备。
违反前款规定的，责令立即改正；拒不改正的，暂扣其音响设备，可以并处５００元以下的罚款。
第三十条 市区内的建筑、装饰施工场地，使用钻桩机、推土机、挖掘机、电锯等产生噪音的设备，其作业时间限制在上午７时到１２时，下午１４时到２２时，但抢修、抢险等必须连续作业的除外。
违反前款规定的，责令立即改正；拒不改正的，暂扣其作业工具，可以并处１０００元以上３０００元以下的罚款。
第三章 环境卫生管理
第三十一条 任何单位和个人都应当维护公共环境卫生，禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺的；
（二）乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖的；
（三）乱扔塑料袋、一次性餐具、饮料罐的；
（四）乱丢废电池等特殊废弃物的；
（五）乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体的；
（六）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾的；
（七）有损环境卫生的其他行为。
违反前款规定的，责令改正；拒不改正的，对个人处１０元以下的罚款，对单位处５０元以上５００元以下的罚款。
第三十二条 居民应当自觉维护居住区的整洁，按照规定将生活垃圾装袋放到指定地点，将粪便倒入公共厕所。居民产生的装修垃圾，应当在指定的地点堆放，并承担清运费用。
违反前款规定的，责令限期改正；拒不改正的，处１００元以下的罚款；对卫生责任区的责任人处５００元以上２０００元以下的罚款。
第三十三条 集市贸易市场的管理单位应当保持场内和周围环境整洁，按照垃圾日产生量设置垃圾收集容器，并做到垃圾日产日清。
集市贸易市场内的摊贩应当自备垃圾收集容器，并保持摊位和经营场地周围的整洁，将垃圾装袋放到指定地点。
违反本条第一款规定，责令改正；拒不改正的，处１０００元以下的罚款；违反本条第二款规定的，处５０元以下的罚款。
第三十四条 公共绿地应当保持整洁、美观，养护单位应当及时清除绿地内的垃圾杂物。在道路两侧栽培、修剪树木或者花卉等作业所产生的枝叶、泥土，作业单位应当及时清除。
违反前款规定的，责令改正，可以并处１００元以上１０００元以下的罚款。
第三十五条 施工单位应当在建设工地设置符合规定要求的封闭式围挡、临时厕所和生活垃圾收集容器，并保持整洁、完好，建设工地车辆出入口应当硬化。
施工单位不得擅自在建设工地围挡外堆放建筑垃圾和建筑材料，不得向建设工地外排放污水、散落粉尘。施工中产生的各类垃圾应当堆放在固定地点，并及时清运。
建设工程竣工后，施工单位应当及时拆除施工临时设施，平整建设工地，清除建筑垃圾及其他废弃物。
违反本条规定的，责令改正，拒不改正的，处１０００元以上５０００元以下的罚款。
第三十六条 从事车辆清洗、修理，以及废品收购和废弃物接纳作业的，应当保持经营场所周围环境卫生整洁，采取措施防止污水外流或者废弃物向外散落。
违反前款规定的，责令改正，并处１００元以上１０００元以下的罚款。
第三十七条 举办节庆、文化、体育等活动，经批准临时占用道路及其他公共场所的，应当保持周围环境卫生整洁，及时清除临时设置的设施和产生的废弃物。
违反前款规定的，责令改正，并处３００元以上１０００元以下的罚款。
第三十八条 禁止在市区饲养猪、羊、牛、兔、鸡、鸭、鹅等畜禽和食用鸽。
居民在市区饲养宠物不得影响环境卫生，对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便应当即时自行清除。
违反本条第一款规定的，责令限期处理；拒不处理的，予以没收。违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，处５０元以下的罚款。
第三十九条 经营餐饮业、美容美发等产生污水的场所必须具备上水、下水、及其他卫生设施。禁止向门前、街道倾倒污水。
违反前款规定的，责令限期整改达到要求，拒不改正的责令停业。
第四十条 市区内所有餐饮业、食品业及其他商业经营者，应当逐步使用可降解材料制作的包装盒、袋，并按标准设置垃圾收集容器，委托有关作业单位处置垃圾。
从二○○四年元月一日起禁止销售、使用不可降解材料制作的包装盒、袋。
违反本条第二款规定的，由市容或者环保管理部门没收包装盒、袋，并处１０００元以上５０００元以下罚款。
第四十一条 市区内禁止经营露天烧烤摊点。
市区内住宅楼、商住混合楼禁止经营餐饮业；已经经营的餐饮业，由工商行政管理部门和市容环境卫生管理部门限期改变其经营范围。
违反本条第一款规定，没收其经营工具，并处５０元以上３００元以下的罚款；违反本条第二款规定，在限期内不改变经营范围的，由市容环境卫生管理部门责令其停业，并处３０００元以上２万元以下罚款。
第四十二条 居民产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便，由市容环境卫生管理部门统一组织有偿收集、运输。
单位产生的废弃物，由单位负责收集、运输或者委托市容环境卫生作业服务单位有偿收集、运输。
废弃物的集中处置，由市容环境卫生管理部门统一组织实施。
第四十三条 生活垃圾必须实行袋装化。逐步实行生活垃圾的分类投放、收集、运输和处置。
生活垃圾分类投放、收集的标准和方法，由市市容环境卫生管理部门制定并予以公告。
居民违反本条第一款规定，不实行生活垃圾袋装的，责令限期改正，可以并处５０元以下罚款。
第四十四条 生活垃圾应当由批准设立的垃圾处理场（厂）或者处理设施处置。处置生活垃圾，应当遵守城市环境卫生质量标准和有关规范。
违反前款规定，随意处置生活垃圾的，责令立即改正；拒不改正的，可以暂扣其运输工具，并处５００元以上３０００元以下的罚款。
第四十五条 市容环境卫生管理部门应当按照方便居民的原则，规定生活垃圾和粪便投放、倾倒的时间、地点和方式。
化粪池和储粪池应当定期检测。粪便外溢时，市容环境卫生管理部门应当组织有关部门及时清除、疏通。
第四十六条 市容环境卫生管理部门负责对全市的建筑垃圾、工程渣土等收集、运输、处置实行统一管理，办理有关手续。禁止任何单位和个人擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾和工程渣土等。
违反前款规定未办手续的，责令补办手续，可以并处５００元以下的罚款；擅自 倾倒、堆放或者处置建筑垃圾和工程渣土的，责令立即清除，可以并处每吨１００元以下的罚款。
第四十七条 经营城市垃圾和粪便的收集、清运、处置等环境卫生的作业服务企业和从事车辆清洗的单位和个人，必须取得市容环境卫生管理部门核发的资质证书，方可从业。
第四十八条 市容环境卫生作业服务项目，应当由有关管理部门或者单位通过招标的方式确定作业服务企业。
作业服务企业承接的作业服务项目不得转包。违反规定转让的，发包的部门或者单位可以终止其承包合同。
第四十九条 从事市容环境卫生作业服务，应当遵循市容环境卫生作业服务规范，达到城市容貌标准和城市环境卫生质量标准，做到文明、清洁、卫生、及时。
道路和公共场所的清扫、保洁，应当在规定的时间进行，减少对道路交通和市民休息的影响，减少对环境的污染。
市容环境卫生作业服务规范由市市容环境卫生管理部门制定。
违反本条第一、二款规定的，责令改正，可以并处５００元以下的罚款。
第四章 环境卫生设施建设与管理
第五十条 市容环境卫生管理部门应当根据国家环境卫生设施设置标准和本市市容环境卫生专业规划，编制垃圾转运站、垃圾粪便处理厂（场）、公共厕所、环境卫生工作场所、车辆等环境卫生设施的建设专项规划和实施计划。
市容环境卫生管理部门，应当根据前款规定加快公共厕所及其他环境卫生设施的建设，以保证城市居民生活的需要。
第五十一条 编制新区开发、旧区改造等地区性综合开发建设规划方案，应当包含设置环境卫生设施的内容，并征得市容环境卫生管理部门的同意。
从事地区性综合开发建设的，应当按照环境卫生设施设置规定和设置标准配套建设环境卫生设施。
违反本条二款规定的，责令其补建，并处环境卫生设施建设费１倍以下的罚款。
第五十二条 机场、车站等交通集散地和大型商场、文化体育设施、旅游景点及其他人流集散场所，应当按照环境卫生设施设置规定和设置标准，配套建设公共厕所和其他环境卫生设施，并设置垃圾收集容器。
违反前款规定的，责令其补建；并对未设置垃圾收集容器的，处５０元以上５００元以下的罚款；对未配套建设公共厕所和其他环境卫生设施的，处建设费用１倍以下的罚款。
第五十三条 建设项目配套的公共厕所及其他环境卫生设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施竣工验收合格后，方可投入使用。市容环境卫生管理部门应当参加验收。
第五十四条 禁止任何单位和个人占用、拆除、迁移、改建、封闭公共厕所及其他环境卫生设施。因建设等特殊原因确需拆除、迁移、改建、封闭公共厕所及其他环境卫生设施的，必须经市容环境卫生管理部门批准；拆除、封闭的公共厕所及其他环境卫生设施，必须按现行卫生标准补建。
规划确定的环境卫生设施用地，不得擅自挪作他用。
违反本条规定的，责令限期补建；拒不补建的，由市容环境卫生部门代建，其代建费用由责任人承担，可以并处建设费１倍以下的罚款。
第五十五条 本条例规定强制拆除建筑物、构筑物及其他设施所需要的费用，由违法行为人承担。
第五章 其他规定
第五十六条 市容环境卫生管理部门及其监察机构应当建立市容环境卫生投诉受理制度并公布投诉电话。
市容环境卫生管理部门及其监察机构应当自受理投诉之日起１５日内将处理意见答复投诉
人。
第五十七条 本条例规定由市容环境卫生管理部门行使行政处罚权的，其他部门不得再行使。
第五十八条 市容环境卫生管理部门、市容环境卫生监察机构及其管理人员应当依法履行监督管理职责。
第五十九条 按照本条例规定，市容环境卫生管理部门应当提供环境卫生设施和服务；未提供环境卫生设施和服务的，市容环境卫生管理部门及其监察机构不得对行为人实施处罚。
第六十条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示证件、未按规定着装执法的；
（二）未使用规定的行政执法法律文书和罚没专用收据的；
（三）粗暴执法致使公民、法人和其他组织及公共利益受到损害的；
（四）打骂、侮辱当事人的；
（五）未实行罚缴分离制度的；
（六）侵占或者私分暂扣、没收的物品的；
（七）滥用职权、徇私枉法，随意处罚当事人的；
（八）玩忽职守、以权谋私、贪污受贿的；
（九）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；
（十）其他违法行为。
第六十一条 侮辱、殴打市容环境卫生管理人员或者拒绝、阻挠其执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 当事人对市容环境卫生管理部门及其监察组织和其他行政管理部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第六十三条 市、区市容环境卫生管理部门和街道办事处、乡、镇人民政府的具体管辖范围和职责由市人民政府确定。
第六十四条 本条例自２００２年１０月１日起施行。１９９０年１０月２５日呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行的《呼和浩特市城镇公共卫生管理办法》同时废止。
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准
《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的决议
（２００２年８月２日内蒙古自治区第九届
人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。
